Условия возникновения обособленного подразделения

Согласно налоговым нормам ОП — это любое территориально обособленное от компании подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Причем не важно, есть ли сведения о нем в учредительных документах компании (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Для возникновения ОП обязательно наличие следующих условий:

• территориальная обособленность. То есть деятельность ведется по адресу, отличному от адреса организации, указанного в ЕГРЮЛ (пп. 2, 3 ст. 54 ГК РФ). Значит, даже если подразделение и головная организация расположены в соседних зданиях и находятся в ведении одной налоговой инспекции, это может свидетельствовать о создании ОП (Письма Минфина от 23.01.2013 № 03-02-07/1-15, от 17.04.2013 № 03-02-07/1/12946);
• оборудование стационарного рабочего места. В НК нет понятия «рабочее место», поэтому воспользуемся нормами Трудового кодекса (п. 1 ст. 11 НК РФ). Так вот рабочим считается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 ТК РФ). Это место должно быть оборудовано, то есть должны быть созданы условия (есть мебель, офисная техника, инструменты и т. п.) для выполнения работником своих трудовых обязанностей.

Рабочее место будет стационарным, если оно создано на срок более 1 месяца (п. 2 ст. 11 НК РФ). При этом, если организуется всего одно рабочее место вне места нахождения организации, это уже является достаточным основанием для признания ОП (Письмо УФНС по г. Москве от 20.10.2010 № 16-15/110055; Решение АС Свердловской области от 31.10.2013 № А60-30533/2013);

• через ОП уже ведется деятельность (Письмо ФНС от 29.12.2006 № ШТ-6-09/1275@). Это значит, что сотрудник, который будет трудиться на оборудованном месте, принят на работу и приступил к своим обязанностям.

А вот будет ли работник организации трудиться на этом рабочем месте постоянно или только периодически (например, вахтовым методом), для образования ОП не важно (Письмо Минфина от 12.10.2012 № 03-02-07/1-250). Ведь даже если сотрудники время от времени меняются, работают они все равно на одних и тех же стационарных рабочих местах.

Итак, ОП возникнет в тот момент, когда все перечисленные условия будут одновременно соблюдены.

С теорией разобрались, посмотрим, как ее применить в жизненных ситуациях.

Когда ОП точно не будет

Если какой-либо из вышеперечисленных признаков отсутствует, то ОП создавать не требуется. Например:

• работники имеют разъездной характер работы (водители, курьеры, торговые представители, страховые или рекламные агенты), они посещают другие организации и стационарные рабочие места для них не создаются (Письмо Минфина от 24.05.2013 № 03-02-07/1/18634);
• с работником заключен трудовой договор о дистанционной работе. При этом работник трудится вне места нахождения работодателя или его обособленного подразделения, вне стационарного рабочего места, контролируемого работодателем, и взаимодействует с работодателем дистанционно, например через Интернет (ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ). Получается, что определение дистанционной работы, данное в ТК РФ, позволяет не признавать ОП по месту работы дистанционного сотрудника. С этим согласны и в Минфине (Письма Минфина от 26.03.2014 № 03-02-07/1/13157, от 01.12.2014 № 03-04-06/61300);
• сотрудники ЧОПа трудятся на постах охраны, оборудованных и предоставленных им компанией — заказчиком охранных услуг (Письмо Минфина от 05.10.2012 № 03-02-07/1-238). При этом на постах охраны нет имущества ЧОПа и рабочее место охранника неподконтрольно работодателю. По этим же причинам ОП не создается аудиторскими фирмами, организациями, предоставляющими свой персонал в аренду другим организациям или предпринимателям (аутсорсинг и аутстаффинг), компаниями, оказывающими услуги технического или сервисного обслуживания оборудования, клининговыми и другими компаниями, чьи работники выполняют служебные обязанности в других организациях;
• у организации есть недвижимость, которая сдается в аренду, а значит, эта компания не создает для себя ни одного стационарного рабочего места, на котором будет трудиться ее работник (Письмо УФНС по г. Москве от 28.08.2012 № 16-15/080199@);
• деятельность на судне не приводит к созданию ОП, поскольку невозможно установить точный адрес места ведения такой деятельности (Письма ФНС от 08.05.2015 № СА-4-14/7920@; Минфина от 24.09.2013 № 03-04-06/39626).

ОП следует признать

Допустим, организация решила арендовать помещение для хранения сырья. Этот склад расположен по адресу, отличному от адреса ее местонахождения. Фактически помещение будет закрыто, а открываться будет несколько раз в месяц только на время завоза или вывоза сырья. Постоянно находиться на складе работники не будут, но они будут приезжать туда периодически для завоза/вывоза сырья. При этом Минфин считает, что время нахождения работника на складе не имеет значения, ведь он прибывает туда в связи со своей работой и выполняет там свою работу, а значит, это приводит к созданию стационарного рабочего места и, соответственно, ОП (Письмо Минфина от 18.01.2012 № 03-02-07/1-20).

А есть ли ОП?

На практике встречаются и спорные ситуации.

Выполнение работ на стройплощадке заказчика

Достаточно часто возникают споры о создании ОП в случае направления работников в длительные (на срок более 1 месяца) командировки. Особенно это актуально для компаний, выполняющих строительные работы. Ведь в месте работ они могут устанавливать бытовки, использовать собственную технику или оборудование. При этом все это происходит на чужой территории (не контролируемой работодателем).

Споры о том, образуется ли в этом случае ОП, приходится решать в суде. Суд может занять сторону налоговиков, если сочтет, что создание стационарных рабочих мест инспекторами было доказано. Например, это удалось налоговикам из Северо-Кавказского округа (Постановления ФАС СКО от 08.08.2012 № А32-4519/2011; 15 ААС от 20.06.2013 № А32-4519/2011). Суды учли, что по условиям договора на компанию, как на генподрядчика, возлагалась обязанность обеспечить в период проведения работ соблюдение правил и требований охраны труда. А это значит, что компания должна была контролировать условия труда своих работников на рабочих местах. Согласно протоколам допроса свидетелей один из работников компании-генподрядчика в период выполнения работ постоянно находился на объекте строительства. И судьи пришли к выводу, что как минимум одно постоянное рабочее место по месту выполнения работ обществом было создано.

Если же инспекторы не докажут создание рабочих мест, суд встанет на сторону компании. Так, ФАС ЦО (Постановления ФАС ЦО от 11.06.2014 № А64-5181/2013; 19 ААС от 04.02.2014 № А64-5181/2013) учел, что работники подрядчика во время нахождения на территории заказчика контролировались не подрядчиком, а заказчиком. И то, что работники подрядчика длительное время находились на стройплощадке заказчика, не подтверждает создание ОП.

Надомники

Еще один неоднозначный случай — как расценивать труд надомника. Ведь в соответствии с заключенным трудовым договором он будет работать в месте своего проживания и использовать для работы инструменты и механизмы, выделенные нанимателем или приобретенные им самим за свой счет (ст. 310 ТК РФ). Образуется ли ОП по месту жительства таких работников?

Если работодатель обеспечивает надомника необходимым для работы оборудованием (например, компьютером, принтером, телефоном и т. п.) и это указано в трудовом договоре, то компании будет нелегко обосновать свою непричастность к организации рабочего места сотрудника. В случае если работник пользуется исключительно своим имуществом, то уже налоговикам будет затруднительно доказать, что в квартире надомника создается ОП. Тем более что эта квартира не находится под контролем работодателя (что является одним из признаков ОП (ч. 6 ст. 209 ТК РФ)), к примеру он не может беспрепятственно входить в помещение, где трудится надомник, или отслеживать условия труда (соблюдение требований охраны труда, санитарии и т. п.). Минфин в такой ситуации рекомендует компании обратиться в налоговую инспекцию для принятия решения о создании ОП (Письма Минфина от 23.05.2013 № 03-02-07/1/18299, от 18.03.2013 № 03-02-07/1/8192). А вообще лучше заключить с сотрудником договор о дистанционной работе и избежать тем самым споров с налоговиками.

Почему важно не пропустить момент признания ОП

Теперь вы знаете, есть ли у вашей компании ОП или нет. И задача бухгалтера — сообщить о создании ОП в ИФНС, ФСС и ПФР, потому что организация, имеющая ОП, по месту нахождения этого ОП обязана:

• уплачивать в региональный бюджет авансовые платежи и налог на прибыль, исходя из доли прибыли ОП в общей прибыли компании, и сдавать налоговую декларацию (п. 2 ст. 288, абз. 1 п. 1 ст. 289 НК РФ);
• уплачивать НДФЛ, удержанный с доходов работников ОП (п. 7 ст. 226 НК РФ), и представлять в налоговую справки по форме 2-НДФЛ (Письма Минфина от 06.02.2013 № 03-04-06/8-35, от 22.01.2013 № 03-04-06/3-17; ФНС от 30.05.2012 № ЕД-4-3/8816@);
• платить страховые взносы с выплат в пользу работников ОП, в отделения ПФР и ФСС представлять отдельные расчеты по форме РСВ-1 ПФР и по форме 4-ФСС по взносам, начисленным ОП (ч. 11, 12 ст. 15 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ; ст. 6, п. 1 ст. 24 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ; Письмо ФСС от 05.05.2010 № 02-03-09/08-894п).

• если по месту нахождения ОП у компании зарегистрированы транспортные средства (п. 1 ст. 363, п. 5 ст. 83 НК РФ; п. 24.3 Правил, утв. Приказом МВД от 24.11.2008 № 1001) — уплачивать за них транспортный налог (Письмо Минфина от 20.11.2013 № 03-05-05-04/49748) и, соответственно, отчитываться в инспекцию (п. 1 ст. 363.1 НК РФ);
• если ОП имеет отдельный баланс, на котором учтены основные средства, — уплачивать в отношении этих ОС налог на имущество (авансовые платежи) (ст. 384 НК РФ), а также сдавать в ИФНС декларацию по налогу (абз. 1 п. 1 ст. 386 НК РФ);
• регистрировать в ИФНС ККТ, которая будет использоваться в ОП (п. 1 ст. 4 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ; п. 15 Положения, утв. Постановлением Правительства от 23.07.2007 № 470; п. 21 Регламента, утв. Приказом Минфина от 29.06.2012 № 94н).

***

Если у вас есть сомнения относительно того, образуется ли у вас обособленное подразделение, обратитесь в свою налоговую инспекцию (или в инспекцию по месту ведения деятельности) (п. 9 ст. 83 НК РФ; Письмо ФНС от 15.05.2014 № СА-4-14/9323). Но учтите, что, если ИФНС посчитает, что ОП возникло, вам, скорее всего, придется руководствоваться этим мнением. Ведь в противном случае при проверке инспекторы могут оштрафовать вас за ведение деятельности без постановки на учет (п. 2 ст. 116 НК РФ). ■

Упрощенка после преобразования: нужно новое уведомление

: Поскольку в процессе преобразования старая организация (ЗАО) ликвидируется, а новая (ООО) создается, нужно в течение 30 календарных дней с момента регистрации преобразования подать в инспекцию уведомление о переходе на УСНО (п. 2 ст. 346.13 НК РФ; Письмо Минфина от 13.02.2015 № 03-11-06/2/6553). Не забудьте указать в нем объект налогообложения.

Также надо завести новую книгу учета доходов и расходов.

За 2015 г. нужно подать в инспекцию две разные декларации по упрощенке (п. 9 ст. 50, п. 3 ст. 55 НК РФ; Письмо ФНС от 12.05.2014 № ГД-4-3/8919@):

• одну от лица ЗАО — за период с 1 января 2015 г. до даты, предшествующей регистрации преобразования. Ее подает:

• <или>само ЗАО непосредственно перед реорганизацией;
• <или>ООО в качестве правопреемника. В этом случае никаких особых сроков для подачи декларации Налоговый кодекс не предусматривает. Поэтому с ее подачей можно не спешить. Главное, чтобы она была подана не позднее обычного срока;

• вторую от лица ООО — за период со дня регистрации преобразования до конца 2015 г.

При упрощенке переходящие расходы теряются?

: Не так давно Минфин выпустил Письмо, в котором указано, что перешедшее на упрощенку ООО не может учитывать в расходах суммы, уплаченные в счет долга ЗАО по его расходам (Письмо Минфина от 13.02.2015 № 03-11-06/2/6553). Причина проста — перечень расходов у упрощенцев закрытый (п. 1 ст. 346.16 НК РФ) и в нем нет расходов по оплате задолженности за реорганизованные путем преобразования организации. Также в гл. 26.2 Налогового кодекса не предусмотрено учитывать в целях применения упрощенной системы положения п. 2.1 ст. 252 НК, в котором закреплен особый порядок учета «прибыльных» расходов вновь созданными и реорганизованными организациями.

Однако из текста Письма Минфина не понятно, о каких расходах ЗАО, оплаченных ООО, идет речь.

За разъяснениями, может ли ООО после преобразования учесть в расходах оплату переходящих расходов, мы обратились к специалисту Минфина.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

КОСОЛАПОВ Александр Ильич

Начальник отдела специальных налоговых режимов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России

“При преобразовании одного юридического лица в другое возникает новое юридическое лицо, которое по правилам п. 2 ст. 346.13 НК РФ вправе выбрать налоговый режим в виде упрощенной системы налогообложения, уведомив об этом в установленный Налоговым кодексом срок свой налоговый орган.

Но даже если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы, уменьшенные на расходы, ООО не сможет учесть в своих расходах те расходы, которые были произведены ЗАО, поскольку перечень расходов, установленный п. 1 ст. 346.16 НК РФ, не предусматривает возможность учета расходов, произведенных организацией до ее реорганизации в другое юридическое лицо.

Вместе с тем при преобразовании права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией (п. 5 ст. 58 ГК РФ). И при преобразовании правопреемником реорганизованного юридического лица в части исполнения обязанностей по уплате налогов признается вновь возникшее юридическое лицо (п. 9 ст. 50 НК РФ).

Поэтому есть особенности учета расходов при реорганизации организации, применявшей УСНО с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, в организацию, выбравшую УСНО с таким же объектом налогообложения.

Например, можно учесть в расходах ООО покупные товары, которые были приобретены и приняты к учету ЗАО, но оплачены и реализованы ООО, так как расходы на приобретение товаров, купленных для перепродажи, учитываются по мере их реализации (подп. 2 п. 2 ст. 346.17 НК РФ).

Расходы на приобретение материалов, которые были приняты к учету ЗАО, но оплачены ООО, учитываются ООО по мере оплаты на основании подп. 1 п. 2 ст. 346.17 НК РФ, причем независимо от того, были они использованы ЗАО в производстве или числятся в остатках на складе.

Если зарплата была начислена ЗАО, а выплачена ООО, в расходы она может быть включена новой организацией, так же как и страховые взносы на зарплату, начисленную ЗАО, которые фактически были уплачены ООО”.

Как видим, для определения возможности или невозможности учета в расходах ООО переходящих затрат надо, чтобы не только дата оплаты, а и все «особые» даты для признания затрат расходами для целей налогообложения приходились на период жизни ООО. Напомним, что особенности признания расходов при упрощенке отражены в п. 2 ст. 346.17 НК РФ. Следуя этой логике, можно сделать вывод, что если, к примеру, ЗАО приобрело и продало товары, а ООО лишь оплачивает их поставщику, то ООО не сможет учесть стоимость таких товаров в своих расходах (подп. 2 п. 2 ст. 346.17 НК РФ).

Так что для избежания налоговых потерь, прежде чем реорганизоваться, ЗАО с «доходно-расходной» упрощенкой (сохраняющему объект обложения после преобразования в ООО) лучше погасить долги перед поставщиками за уже проданные товары.

Новое ООО на ОСНО? Считайте переходящие доходы

: В НК РФ нет прямого указания, как действовать в такой ситуации. Но по разъяснениям Минфина новое ООО в месяце своей регистрации должно учесть в налоговых доходах суммы выручки от реализации товаров, которые не были оплачены покупателями до преобразования (подп. 1 п. 2 ст. 346.25 НК РФ; Письмо Минфина от 09.04.2015 № 03-11-04/20097). Ведь ООО — правопреемник ЗАО в части исполнения обязанностей по уплате налогов (п. 5 ст. 58 ГК РФ; п. 9 ст. 50 НК РФ). И если ООО не заплатит налог с выручки от реализации товаров ЗАО, получится, что вообще никто этого не сделает. Так что, если не хотите споров с инспекцией, прислушайтесь к мнению Минфина и включите не уплаченные покупателями суммы за реализованные ЗАО товары в базу по налогу на прибыль. Отметим, что НДС с суммы непогашенных долгов покупателей вам исчислять не нужно (Письмо Минфина от 02.03.2015 № 03-07-11/10711). Ведь продавала товары организация-упрощенец.

Как видим, Минфин распространяет на новое ООО общий порядок расчета доходов и расходов, действующий при переходе с упрощенки на общую систему налогообложения. У этого есть и положительные моменты. Ведь ООО может учесть при расчете налога на прибыль и переходящие расходы. Так, если ЗАО применяло «доходно-расходную» упрощенку, ООО в первый месяц своей жизни может учесть в «прибыльных» расходах стоимость товаров и материалов, которые были приобретены и проданы/использованы ЗАО, но еще не были им оплачены (подп. 2 п. 2 ст. 346.25 НК РФ). Также в расходах можно учесть и начисленную, но не выплаченную ЗАО зарплату и суммы страховых взносов, не уплаченные преобразованной организацией (подп. 2 п. 2 ст. 346.25 НК РФ).

ООО может отчитаться за ЗАО по НДС

: Ни в Налоговом кодексе, ни в Постановлении № 1137 нет ответа на этот вопрос. Разъяснений налоговой службы и Минфина тоже нет. Поэтому мы обратились за ними к специалисту налоговой службы.

***

В одном из следующих номеров мы ответим на вопросы читателей, посвященные трудовым отношениям при преобразовании ЗАО в ООО, а также особенностям отчетности по «зарплатным налогам». ■

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна

Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ

“Если за иностранного гражданина, временно пребывающего на территории России и работающего по трудовому договору, страховые взносы в ФСС уплачивались за период не менее 6 месяцев, он имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности во всех случаях, указанных в ч. 1 ст. 5 Закона № 255-ФЗ, в том числе в случае необходимости ухода за больным ребенком”.

А вот декретное пособие и детские пособия временно пребывающим иностранцам — работникам не положены.

Посмотрим, какие особенности надо учитывать при начислении и выплате пособия по больничному таким работникам.

Особое условие для начисления пособия

Обязательным условием для начисления пособия временно пребывающим работникам — мигрантам является уплата за них взносов в ФСС в течение не менее 6 месяцев, предшествующих месяцу начала болезни (ч. 4.1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ).

Когда условие об уплате взносов будет считаться выполненным?

Получается, что если такой сотрудник работает в компании с января 2015 г. и начисление взносов в ФСС за него отражено в форме 4-ФСС (приложение № 1 к Приказу ФСС от 26.02.2015 № 59), то пособие ему надо начислить и выплатить, если он заболеет 1 июля 2015 г. или позднее. А как быть, если работник, который работает с января этого года, заболел в июне и продолжает болеть в июле, нам рассказали в ФСС.

Если до истечения 6 месяцев работодатель прекратит уплату взносов, а работник будет работать, положено ли ему пособие?

При смене работодателя период уплаты взносов предыдущим работодателем засчитывается в шестимесячный период уплаты взносов, необходимый для получения такими мигрантами права на пособие.

Как об этом узнать новому работодателю?

Следовательно, в такой справке необходимо указать период, в течение которого ваша компания начисляла взносы за временно пребывающего мигранта.

Может ли временно пребывающий мигрант потребовать выплаты пособия, если работодатель в нарушение закона не начислял взносы?

Расчетный период и средний заработок

При исчислении пособия по больничному в этом году в расчетный период войдут 2013—2014 гг. (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ)

Независимо от того, работал мигрант в России в расчетном периоде или нет, его средний заработок для исчисления пособия принимается равным 24 МРОТ за весь расчетный период, поскольку в расчетном периоде у него не было выплат, на которые начислялись взносы в ФСС (ч. 1—2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

Следовательно, средний дневной заработок для расчета пособий по временной нетрудоспособности для таких работников в 2015 г. составляет 196,11 руб/д. (5965 руб. х 24 мес. / 730) (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ; пп. 11(1), 15(3) Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375).

Размер пособия

Как и у остальных работников, размер пособия по больничному временно пребывающего мигранта зависит от стажа и составляет (ч. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ):

• при стаже 8 лет и более — 196,11 руб/д. (196,11 руб/д. х 100%);
• при стаже от 5 до 8 лет — 156,89 руб/д. (196,11 руб/д. х 80%);
• при стаже до 5 лет — 117,67 руб/д. (196,11 руб/д. х 60%). Как известно, если стаж работника не превышает 6 месяцев, то размер пособия по болезни не может превышать МРОТ за полный календарный месяц, то есть не может быть более 5965 руб. (ч. 6 ст. 7 Закона № 255-ФЗ; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ) Поскольку для этой категории работников размер пособия, исчисленного исходя из фактического заработка 117,67 руб/д., в любом месяце до конца этого года будет меньше предельного размера пособия, исчисленного исходя из МРОТ (это 198,83 руб/д., если в месяце 30 календарных дней, и 192,42 руб/д., если в месяце 31 календарный день), то пособие им надо платить из расчета 117,67 руб/д.

Считаем стаж мигранта

Никаких особенностей исчисления стажа для пособий Закон № 255-ФЗ в отношении таких работников не устанавливает.

Как известно, в страховой стаж для исчисления пособия по временной нетрудоспособности засчитываются периоды работы по трудовому договору, а также иные периоды, в течение которых начислялись взносы в ФСС (ст. 16 Закона № 255-ФЗ).

Получается, что в стаж для пособий временно пребывающего мигранта засчитываются периоды работы в РФ (или в СССР) по трудовому договору независимо от того, обязан был работодатель уплачивать за него взносы в ФСС или нет.

Сведения о периодах работы можно узнать, в частности, из трудовой книжки работника, в том числе советской. А при ее отсутствии — из трудового договора, в том числе по другим местам работы (пп. 8, 9 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 06.02.2007 № 91).

Однако в стаж для пособий таким работникам надо засчитывать не только работу в РФ.

Поэтому периоды работы по трудовому договору в этих странах надо учитывать на основании:

• <или>национальной трудовой книжки. Тогда надо потребовать у работника ее легализованный перевод на русский язык;
• <или>советской трудовой книжки, если записи о работе продолжали вносить и после 1991 г. (ст. 65 ТК РФ; п. 2 Постановления Правительства от 16.04.2003 № 225)

***

Не забудьте, что теперь при увольнении такому работнику обязательно надо выдать справку о заработке и стаже, в том числе с указанием исключаемых периодов (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ), по утвержденной форме (утв. Приказом Минтруда от 30.04.2013 № 182н). Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в такой справке, несет выдавший ее работодатель (ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ). ■

Должник признал списанный долг — давность течет по новой

Как известно, дебиторская задолженность, по которой истек срок исковой давности, признается безнадежным долгом и включается в состав внереализационных расходов, учитываемых при налогообложении прибыли (подп. 2 п. 2 ст. 265, п. 2 ст. 266 НК РФ).

Допустим, что у должника восстановилась хозяйственная деятельность, дела пошли на лад. И он прислал вам письмо: все помню, деньги отдам в надежде на продолжение сотрудничества. Такое иногда случается — ведь само обязательство не прекращается с истечением срока давности.

По старым нормам вы бы восстановили списанную дебиторку во внереализационных доходах только в периоде фактического получения долга. Но по новым правилам ГК письменное признание просроченного долга контрагентом влечет новый отсчет срока исковой давности (п. 2 ст. 206 ГК РФ). Поэтому после 1 июня 2015 г. нужно будет отражать доход уже в периоде, когда пришло письмо от должника (либо когда вы совместно составили акт сверки или соглашение о признании долга). Это нам подтвердили и в Минфине.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

БАХВАЛОВА Александра Сергеевна

Советник государственной гражданской службы РФ 3 класса

“Если налогоплательщик, включивший ранее в состав расходов безнадежную задолженность, получит от должника письмо о признании долга после 01.06.2015, он должен будет сумму долга восстановить в доходах. Если же должник письменно признает такой долг до 01.06.2015, то отражать его в доходах нужно будет только в периоде фактического получения”.

А вот в бухгалтерском учете нельзя просто восстановить дебиторскую задолженность в полной сумме и признать доходы. Ведь тот факт, что срок исковой давности начал течь заново, еще не означает, что организация получила экономические выгоды (п. 2 ПБУ 9/99). Кроме того, признать в учете актив (дебиторскую задолженность) в полной сумме можно только в том случае, когда организация на 100% уверена в получении денег от должника. А получение от него письма о намерении заплатить деньги еще ничего не гарантирует.

На наш взгляд, исходя из принципа осмотрительности, после получения письма от должника вам следует признать дебиторскую задолженность условным активом и написать в пояснениях к отчетности о том, какую сумму вы рассчитываете получить в перспективе (п. 6 ПБУ 1/2008; пп. 13, 14, 27 ПБУ 8/2010). А вот когда появятся веские основания для признания актива и соответствующего дохода (например, решение суда в вашу пользу), можно будет восстановить в учете дебиторку проводкой дебет счета 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» – кредит счета 91 «Прочие доходы и расходы».

Что делать, если должник снова не сдержит обещание? Все как обычно — списать задолженность по истечении срока исковой давности или по другим основаниям (п. 2 ст. 266 НК РФ). Напомним, что по общему правилу срок давности составляет 3 года с даты просрочки исполнения обязательства (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ). Но в нашем случае отсчитывать трехлетний срок нужно будет с даты, следующей за датой получения письма о признании долга (подписания акта сверки или соглашения) (ст. 191 ГК РФ). Если письмо должник передал лично, то нужно каким-то образом зафиксировать дату такой передачи, чтобы знать, с какого момента начинать считать. Например, можно присвоить письму входящий номер с указанием даты. Или пусть принимающий письмо сотрудник сделает на нем отметку о получении и распишется.

Ну а сам должник, письменно признавший после 01.06.2015 долг с истекшим сроком исковой давности, сможет включить сумму списанной кредиторки в расходы (подп. 20 п. 1 ст. 265 НК РФ).

Простую письменную доверенность организации нужно подтверждать

Если представитель контрагента после 1 июня 2015 г. придет с простой письменной доверенностью, вы вправе не выдавать ему товар (не исполнять другое обязательство) до тех пор, пока контрагент не подтвердит дополнительно его полномочия (п. 2 ст. 312 ГК РФ). Как это можно сделать? ГК не ограничивает нас в способе, при этом предлагает три варианта.

ВАРИАНТ 1. Подписывать доверенность на представителя в присутствии вашего директора (иного уполномоченного лица). Это дает возможность проверить личность того, кто подписал доверенность (к примеру, посмотреть паспорт, протокол о назначении, если это руководитель контрагента), и сделать об этом отметку на документе (п. 3 ст. 185 ГК РФ). Например, так.

Личность и полномочия С.И. Иванова, подписавшего доверенность, мною проверены.

Генеральный директор ООО «Счастье»

А.С. Шанина

02.06.2015

Ваш работник, ответственный за отпуск товарно-материальных ценностей, увидев такую отметку, будет знать, что доверенность надежная. Ему останется только сверить паспортные данные самого представителя с данными, указанными в доверенности.

ВАРИАНТ 2. Прописывать полномочия представителя непосредственно в договоре с контрагентом (п. 4 ст. 185 ГК РФ). К примеру, можно включить в текст договора следующую фразу.

Обращаем внимание, что такая фраза в договоре вообще заменяет доверенность (п. 4 ст. 185 ГК РФ). Вашему работнику понадобится только открыть текст вашего экземпляра договора и сверить паспортные данные.

ВАРИАНТ 3. Попросить контрагента оформить представителю нотариальную доверенность. Но требовать ее вы не можете, если это не предусмотрено (п. 2 ст. 163 ГК РФ):

• <или>вашим договором;
• <или>законом.

Организации вправе договориться и о любом другом способе подтверждения полномочий представителя.

Отметим: требовать доказательств того, что исполнение принимает «правильный» кредитор, можно было и раньше, просто норму конкретизировали. Сегодня проблема подтверждения полномочий действительно актуальна, учитывая разрешение не использовать печати для АО и ООО. Впрочем, обычная доверенность от организации не требует печати уже с 01.09.2013 (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).

Организации могут выдавать такие же гарантии, как и банки

С 1 июня денежные гарантии могут выдавать не только банки, но и любые коммерческие организации (п. 3 ст. 368 ГК РФ). Все гарантии теперь называются независимыми, даже банковская гарантия — разновидность независимой. Каких-либо требований к организации-гаранту не установлено. То есть неважно, какой у нее размер уставного капитала, стоимость основных средств и т. д.

Если же гарантию выдаст некоммерческая организация или физическое лицо, то недействительной она не будет. Просто она будет рассматриваться как договор поручительства (п. 3 ст. 368 ГК РФ).

Отметим, что новые правила ничего не говорят о вознаграждении гаранту за выдачу гарантии, в отличие от старых (п. 2 ст. 369 ГК РФ (ред., действ. до 01.06.2015)). Однако это не означает, что договор автоматически считается безвозмездным и за получение гарантии теперь не придется платить. По общему правилу договор предполагается возмездным, если в нем самом или в законе не предусмотрено обратное (п. 3 ст. 423 ГК РФ). К тому же бесплатное предоставление гарантии может быть расценено налоговиками как безвозмездное оказание услуг (п. 8 ст. 250 НК РФ), что повлечет для получателя гарантии доначисление налога на прибыль. Ну а самому гаранту может быть доначислен НДС (подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ).

Что касается бухучета, то в большинстве случаев организации-гаранту в момент выдачи гарантии никаких проводок делать не нужно. Кроме ситуации, когда такая организация полагает, что компания, получившая гарантию (принципал), не заплатит своему кредитору и платить наверняка придется гаранту. Тогда нужно признать в учете оценочное обязательство проводкой дебет счета 91 «Прочие доходы и расходы» – кредит счета 96 «Резервы предстоящих расходов» (пп. 5, 7 ПБУ 8/2010).

А при получении от принципала платы за гарантию делается проводка дебет счета 51 «Расчетные счета» – кредит счета 91 «Прочие доходы и расходы».

У организации-принципала полученные гарантии отражаются за балансом.

Урегулировано понятие обеспечительного платежа

Обеспечительный платеж (гарантийный взнос, депозит) в договорной практике организации и граждане используют давно.

К примеру, владельцы помещений при заключении договора аренды обычно требуют внести в качестве обеспечения 2—3 месячные оплаты — на всякий случай. Если все будет благополучно, при расторжении договора арендатору эту сумму вернут или зачтут в счет оплаты последних месяцев аренды.

Если же он перестанет платить или испортит имущество, то арендодатель сможет за счет обеспечительного платежа компенсировать свои убытки.

Однако в законе такого понятия не было, что приводило к спорам по поводу момента включения суммы обеспечения в налоговую базу по НДС. Напомним, что Минфин всегда считал такой платеж авансом, если он был связан с оплатой товаров, работ, услуг (Письмо Минфина от 21.09.2009 № 03-07-11/238). Суды же занимали разные позиции. Одни поддерживали финансовое ведомство (Постановление ФАС ЗСО от 27.02.2013 № А27-2581/2012), другие говорили, что обеспечительный платеж не должен облагаться НДС до момента зачета его в счет оплаты по договору (Постановление ФАС ПО от 24.07.2014 № А12-22792/2013).

Теперь понятие обеспечительного платежа сформулировано в ГК (ст. 381.1 ГК РФ), поэтому путать с авансом его уже не должны. Аналогичное мнение высказала и специалист налоговой службы.

Чтобы избежать споров в дальнейшем, важно проверить ваш договор. Там должно быть написано:

• какая конкретно сумма перечисляется контрагентом в качестве обеспечительного платежа;
• при каких условиях обеспечительный платеж будет зачтен в счет оплаты за товары (работы, услуги) или возвращен контрагенту.

Отметим также, что в качестве обеспечения можно передавать (ст. 381.2 ГК РФ):

• деньги;
• акции, облигации, иные ценные бумаги;
• вещи, определенные родовыми признаками (например, партию товаров).

Обеспечительный платеж можно внести даже для обеспечения того обязательства, которое только еще возникнет в будущем (п. 1 ст. 381.1 ГК РФ).

Определено понятие электронного документа

Понятие электронного документа не ново для нашего законодательства. Оно сформулировано в Законе об информации (п. 11.1 ст. 2 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ), когда-то было и в старом Законе об электронной цифровой подписи (ст. 3 Закона от 10.01.2002 № 1-ФЗ (утратил силу с 01.07.2013)). Теперь это понятие наконец зафиксировано в ГК (п. 2 ст. 434 ГК РФ).

Принципиально нового тут ничего нет, просто ввиду активного использования понятия «электронный документ» во многих сферах (бухучет, налоги, суды и т. д.) важно понимать, о чем идет речь. Отметим, что ГК определяет «электронность» документа на момент его передачи. То есть электронным считается как бумажный документ, получаемый (отправляемый) вами с помощью любого современного канала связи, к примеру по email, WhatsАpp или Skype, так и документ, изначально созданный в электронном виде и хранящийся на электронных носителях.

Что касается возможности заключить письменный договор путем обмена электронными документами, то она была и раньше. Требования в целом остались прежними:

• используемый канал связи должен позволять достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п. 2 ст. 434 ГК РФ);
• использование электронной подписи должно быть предусмотрено соглашением сторон (п. 2 ст. 160 ГК РФ).

Правда, поправки ввели такое ограничение: закон или соглашение сторон могут требовать оформления договора как одного документа, подписанного сторонами (п. 4 ст. 434 ГК РФ). Тогда заключать договор путем обмена сообщениями не стоит — письменная форма будет не соблюдена.

Изменен подход к расчету процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами

Даже если в договоре не предусмотрены проценты за незаконное удержание контрагентом ваших денежных средств (задержка оплаты, просрочка в возврате займа и т. д.), организация всегда может требовать так называемую законную неустойку — проценты на сумму долга (статьи 332, 395 ГК РФ).

Изменение общих правил ее расчета с 1 июня 2015 г. вы можете видеть в таблице.

Таким образом, если вам придется считать такие проценты по задолженности, приходящейся на периоды как до 01.06.2015, так и после, то расчет будет таким:

• в отношении периода до 31.05.2015 включительно применяйте ставку 8,25% годовых. Она действует с 14.09.2012 (Указание ЦБ от 13.09.2012 № 2873-У);
• в отношении периодов, начинающихся с 01.06.2015, смотрите сайт Банка России и применяйте ставки, которые будут там публиковаться. Пока что такой информации там нет.

***

Обновление части первой ГК затрагивает и интересы обычных граждан. Поэтому позже мы обязательно познакомим вас с теми изменениями, о которых вам важно знать лично для себя. ■

Почему сумма НДС в счете-фактуре ≠ сумме НДС в договоре

Дело в том, что при получении имущества банк может учитывать входной налог двумя способами в зависимости от целей, с которыми это имущество приобреталось (подп. 5 п. 2, п. 5 ст. 170 НК РФ; Письма Минфина от 26.10.2012 № 03-07-05/51, от 18.10.2012 № 03-07-15/134; ФНС от 13.12.2012 № ЕД-4-3/21230):

• <если>имущество специально приобретено для ведения банковской деятельности, то НДС включается в расходы по налогу на прибыль;
• <если>имущество предполагается продать и оно не будет использоваться в банковских операциях или сдаваться в аренду, то НДС учитывается в стоимости этого имущества (в том числе основных средств). Кстати, по мнению Минфина, учесть НДС в стоимости имущества можно только на основании полученного от продавца счета-фактуры (Письмо Минфина от 05.02.2013 № 03-07-05/2495), то есть лишь при покупке имущества у организации или ИП, применяющих общий режим налогообложения.

От порядка учета входного налога зависит и порядок исчисления НДС банком в случае дальнейшей реализации имущества. При продаже имущества, входной налог по которому был включен в состав налоговых расходов по прибыли, банк начисляет на его стоимость НДС по ставке 18% или 10% и всю сумму налога по сделке перечисляет в бюджет. А при продаже имущества, учтенного по стоимости с налогом, банк должен рассчитать НДС с межценовой разницы. Напомним, что под межценовой разницей понимается разница между ценой продажи имущества с налогом и стоимостью имущества с учетом переоценок (п. 3 ст. 154 НК РФ). Понятно, что залоговое имущество получено не для ведения банковских операций, а для дальнейшей продажи, то есть учитывается банком с НДС. И значит, при реализации база определяется как межценовая разница, а НДС начисляется по расчетной ставке 18/118 или 10/110 (п. 4 ст. 164 НК РФ). Отметим, что, скорее всего, дельта будет очень мала или вообще равна нулю.

Вот как будет выглядеть счет-фактура, который вы получите от банка при заключении подобной сделки.

Именно сумму НДС, указанную в счете-фактуре, банк и должен был до этого прописать в договоре купли-продажи. Но, как следует из судебной практики и вопросов наших читателей, в договоре банки часто прописывают НДС, начисленный по ставке 18% на полную стоимость имущества. А затем выставляют счет-фактуру, в котором указывают правильный НДС, рассчитанный с межценовой разницы. То есть банк запросто мог указать в договоре НДС в сумме 239 491,53 руб. (1 570 000 руб. х 18/118). Разница получается немаленькая — 228 813,56 руб. (239 491,53 руб. – 10 677,97 руб.).

Собственно говоря, о неправомерности таких действий банка высказались еще судьи ВАС (Постановление Президиума ВАС от 08.11.2011 № 6889/11). Они рассмотрели спор, в котором банк в счете-фактуре указал НДС, исчисленный по ставке 18/118 (с межценовой разницы), а в договоре с покупателем — налог, рассчитанный по ставке 18% с полной стоимости, как при продаже недвижимости, учтенной без НДС (п. 3 ст. 164, п. 1 ст. 168 НК РФ). Судьи решили, что сумма НДС, полученная банком сверх той, которую продавец должен был предъявить покупателю исходя из особого порядка исчисления налога, является неосновательным обогащением и подлежит возврату покупателю. Кроме того, выставляя покупателю счет-фактуру, в котором сумма НДС указана в меньшем по сравнению с договором размере, продавец лишает покупателя возможности заявить вычет на разницу между НДС в договоре и в счете-фактуре.

Казалось бы, все понятно. Но видимо, не все банки знакомы с вердиктом ВАС. Поэтому подобные споры возникают снова и снова. Конечно, выход один — обращаться в суд с иском о возврате неосновательно полученного банком НДС. Все шансы на положительное решение есть (Постановления АС МО от 02.02.2015 № Ф05-16592/2014; ФАС ЗСО от 19.06.2014 № А70-8685/2013). В частности, суды отмечают, что, действуя по такой схеме, банк имеет возможность незаконно получить с покупателя сумму НДС сверх указанной в счете-фактуре и при этом не перечисляет эти деньги в бюджет (Постановление ФАС СКО от 17.07.2013 № А53-34190/2012). То есть факт неосновательного обогащения продавца налицо.

Лучше всего еще на стадии подписания договора с банком выяснить, как он будет исчислять НДС. Если банк продает имущество, полученное по договору об отступном или по договору залога, уточните, по какой стоимости — с налогом или без него — учтено имущество у банка и какая сумма НДС будет указана в счете-фактуре. Имейте в виду: известны случаи, когда и в договоре, и в выставленном покупателю счете-фактуре банк указывал НДС, исчисленный в обычном порядке. А по требованию ИФНС по встречной проверке представлял налоговикам счет-фактуру с налогом, исчисленным с межценовой разницы. Разумеется, вычет покупателю был предоставлен только на эту сумму (Постановление ФАС СКО от 17.07.2013 № А53-34190/2012).

Как отразить возвращенный банком НДС в учете

Если вы судились с банком и отсудили у него излишне перечисленную сумму НДС, то в налоговом учете эта сумма признается внереализационным доходом (п. 3 ст. 250, подп. 4 п. 4 ст. 271 НК РФ), в бухгалтерском — прочим доходом (пп. 7, 16 ПБУ 9/99) на дату вынесения решения суда. Операции будут отражены следующими проводками (мы используем здесь данные нашего примера).

***

Конечно, все сказанное справедливо не только для ситуаций, когда продавцом выступает банк или продается имущество, полученное в качестве отступного либо по договору залога. Ведь НДС исчисляется с межценовой разницы также при продаже:

• сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, которые (п. 4 ст. 154 НК РФ):

— закуплены у физлиц, не являющихся предпринимателями;

— включены в Перечень сельхозпродукции и продуктов ее переработки, утвержденный Правительством РФ (Постановление Правительства от 16.05.2001 № 383);

• автомобилей, приобретенных именно для перепродажи у физлиц, не являющихся предпринимателями (п. 5.1 ст. 154 НК РФ).

Кроме того, НДС с межценовой разницы исчисляется при продаже имущества, использовавшегося для ведения не облагаемых НДС операций, стоимость которого сформирована с учетом налога в соответствии с принятой в организации методикой раздельного учета (п. 4 ст. 170 НК РФ; Письмо Минфина от 26.03.2012 № 03-07-05/08).

В этих случаях сумма НДС, уплаченная продавцу сверх суммы, исчисленной с межценовой разницы, также будет признаваться неосновательным обогащением (Постановление АС ВВО от 25.12.2014 № Ф01-5655/2014).

А могут ли налоговики взыскать завышенный НДС в пользу бюджета с продавца? Не всегда. По мнению ряда судов, эти деньги продавец должен просто вернуть покупателям в рамках гражданско-правовых отношений, а не перечислять в бюджет. Поэтому даже если продавец выставлял покупателям счета-фактуры, в которых НДС начислил на полную стоимость товаров, а в декларациях указал и в бюджет уплатил налог, правомерно исчисленный с межценовой разницы, не исключено, что «излишек» НДС останется у него (Постановления ФАС ЗСО от 16.04.2012 № А45-9133/2011; ФАС СКО от 30.03.2012 № А32-1479/2011).

В то же время известны решения, в которых судьи приходили к выводу, что при такой схеме государство необоснованно лишается разницы между суммой НДС, полученной от покупателей, и суммой, перечисленной в бюджет (Постановление ФАС ЦО от 16.03.2011 № А08-2493/2010-20). Продавец не вправе оставить себе часть суммы НДС, предъявленной покупателям, независимо от того, каким образом был исчислен налог (Постановление 11 ААС от 12.03.2012 № А49-6107/2011). ■

Когда должен быть заключен договор

Для того чтобы работник мог претендовать на вычет, договор долгосрочного страхования жизни должен быть заключен на срок не менее 5 лет (подп. 4 п. 1, п. 2 ст. 219 НК РФ). При этом ни НК, ни поправочный Закон (Закон от 29.11.2014 № 382-ФЗ) не содержат никаких требований к дате заключения такого договора. Отсюда следует, что для предоставления вычета не важно, когда он был заключен — в 2015 г. или ранее.

Однако к вычету могут быть приняты только взносы, уплаченные за период 2015 г. (или позже). К примеру, ваш работник заключил на 7 лет договор страхования в пользу себя и своей супруги сроком действия с 01.01.2012 по 31.12.2018. Вычету подлежат взносы, уплаченные за период 2015—2018 гг.

Как быть, если работник обратился за вычетом не с начала года

Предположим, работник обратился за вычетом в мае 2015 г. Как правильно рассчитать сумму вычета? Здесь может быть два варианта:

• <если>вы удерживаете взносы и перечисляете их страховщику с начала года, то вычет предоставляется с месяца обращения, но с учетом суммы выплаченных взносов (п. 2 ст. 219, п. 3 ст. 226 НК РФ). К примеру, если ежемесячный взнос составляет 300 руб., то в мае сумма вычета будет равна 1500 руб. (300 руб. х 5 мес.). Аналогичные разъяснения Минфин давал в отношении вычетов по негосударственному пенсионному обеспечению (Письма Минфина от 18.05.2012 № 03-04-06/7-140, от 31.01.2012 № 03-04-06/7-18);
• <если>удерживать взносы по заявлению работника вы начали в мае, то вычет предоставляется только на сумму майского взноса (300 руб.). А взносы за январь — апрель, уплаченные работником самостоятельно, он сможет заявить к вычету через ИФНС, подав декларацию по итогам года.

Какой код ставить в справке 2-НДФЛ

Когда организация сама предоставляет вычет, она должна отразить его в справке по форме 2-НДФЛ (приложение № 1 к Приказу ФНС от 17.11.2010 № ММВ-7-3/611@). Однако Справочник «Коды вычетов» (приложение № 4 к Приказу ФНС от 17.11.2010 № ММВ-7-3/611@) немного отстал от НК, кода непосредственно для долгосрочного страхования жизни там нет. Что делать? Можно предположить два варианта:

• <или>поставить код  — он предназначен для отражения социальных налоговых вычетов по негосударственному пенсионному обеспечению и добровольному страхованию, которые предусмотрены той же нормой НК, что и вычеты по страхованию жизни;
• <или>поставить код 620 (иные суммы, уменьшающие базу по НДФЛ). Отметим, что в аналогичной ситуации с вычетами по дополнительным страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии ФНС требует использовать именно этот код (Письма ФНС от 06.02.2014 № БС-4-11/1917@, от 11.02.2014 № БС-4-11/2189@).

Второй вариант представляется нам более правильным — все коды в Справочнике, кроме кода 620, строго распределены по видам вычетов. С таким подходом согласился и специалист Минфина.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

СТЕЛЬМАХ Николай Николаевич

Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса

“До внесения соответствующих изменений в Справочник «Коды вычетов» организации при заполнении раздела 4 справки 2-НДФЛ следует использовать для отражения предоставленного работнику в 2015 г. вычета по взносам на добровольное страхование жизни (подп. 4 п. 1 ст. 219 НК РФ) код вычета 620 «Иные суммы, уменьшающие налоговую базу в соответствии с положениями главы 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации»”.

***

Не забывайте, что предельная сумма вычета по расходам на страхование жизни — не более 120 000 руб. в год в совокупности с другими социальными вычетами, часть которых также можно получать на работе (негосударственное пенсионное обеспечение, добровольное пенсионное страхование, дополнительные страховые взносы на накопительную часть пенсии) (п. 2 ст. 219 НК РФ). Если работник получает у вас несколько таких вычетов, он должен в своем заявлении указать, какие виды расходов и в каких суммах учитывать. Но вы тоже следите, чтобы не превысить разрешенный порог. ■

Не тяните с оформлением личных карточек

: Такой срок законодательно нигде не установлен.

Оптимально будет завести ее сразу после того, как запись о приеме на работу внесена в трудовую книжку работника. Ведь в личной карточке повторяются все записи, вносимые в трудовую книжку на основе приказов, и с этими записями работодатель обязан ознакомить работника под роспись в его карточке (п. 12 Правил, утв. Постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225 (далее — Правила)). Напомним, что организации и предприниматели обязаны оформить трудовые книжки на основных работников, проработавших свыше 5 дней (ст. 66 ТК РФ). Поэтому личные карточки на тех, кто проработал менее 5 дней, можно не заводить.

«Брачные» формулировки

: Этот пункт предполагает также указание определенного кода по Общероссийскому классификатору информации о населении ОК 018-95 (утв. Постановлением Госкомстата от 31.07.95 № 412). В Классификаторе даны следующие формулировки для брачного состояния:

• никогда не состоял (не состояла) в браке;
• состоит в зарегистрированном браке;
• состоит в незарегистрированном браке;
• вдовец (вдова);
• разведен (разведена);
• разошелся (разошлась).

Однако на наш взгляд, это чересчур подробная градация. И далеко не каждый работник согласится сообщать о себе подобную информацию.

Полагаем, что для этой графы вполне достаточно двух нейтральных формулировок «состоит» и «не состоит». Кстати, в самостоятельно разработанных формах личных карточек пункт «Состояние в браке» можно вообще не предусматривать.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“Нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, предусмотрены требования о наличии определенных сведений в документах по учету кадров, необходимых как для предъявления проверяющим органам, так и для работодателя. Например, применительно к личной карточке это сведения об образовании и профессии, вносимые в раздел I «Общие сведения», если работа требует специальных знаний, графа «Личная подпись владельца трудовой книжки» в разделе III «Прием на работу и переводы на другую работу», сведения, содержащиеся в разделе II «Сведения о воинском учете» (ст. 65 ТК РФ; п. 12 Правил).

Сведения о состоянии в браке к обязательным не относятся”.

Коды в карточке — элемент необязательный

: Вот что нам ответили по этому поводу в Роструде.

Нужно ли в личной карточке указывать место работы в филиале

: Личная карточка заполняется на основании приказа о приеме на работу, который, в свою очередь, оформляется на основании трудового договора с работником (ст. 68 ТК РФ). Поэтому в графе «Структурное подразделение» раздела III «Прием на работу и переводы на другую работу» личной карточки:

• <если>структурное подразделение указано в трудовом договоре, то указываете наименование филиала. Такое условие обязательно для включения в трудовой договор, если филиал расположен в другой местности (ст. 57 ТК РФ);
• <если>оно не указано в трудовом договоре, то филиал не указываете. Но если вам нужна эта информация, можете указать наименование филиала в разделе X «Дополнительные сведения».

Увеличение зарплаты в личной карточке отражается не всегда

: В личной карточке графа «Тарифная ставка (оклад), надбавка, руб.» содержится в разделе III «Прием на работу и переводы на другую работу». И заполняется эта графа, соответственно, только на основании приказов о приеме на работу либо о переводе на другую работу (Указания, утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1 (далее — Указания)).

Если же работники, которым были повышены оклады, остались в прежних структурных подразделениях и на прежних должностях, то указывать их новые оклады в личных карточках не нужно.

Что было до вас — то неважно...

: Не обязательно, и вот почему.

В раздел V вносится информация о повышении квалификации работника, проведенном исключительно в период работы у нынешнего работодателя. Аналогично дело обстоит и с такими разделами, как «Аттестация», «Профессиональная переподготовка», «Награды (поощрения)». Но если для вас такая информация важна, то укажите ее в личной карточке.

Как отразить временный перевод в личной карточке

: У вашего сотрудника временный перевод на другую работу (статьи 72, 72.2 ТК РФ). Личные карточки ведутся на основе записей в трудовой книжке. А в трудовую книжку вносятся записи только о переводах на другую постоянную работу (п. 4 Правил). В то же время и в разделе III «Прием на работу и переводы на другую работу» личной карточки, и в Указаниях (утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1) (там, где говорится о заполнении этого раздела) сказано, что записи о переводах вносятся на основе приказов. При этом не уточняется, сведения о каких переводах вносятся в раздел. Поэтому целесообразно указывать в этом разделе сведения как о переводах на другую постоянную работу, так и о временных переводах.

В вашем случае это можно оформить так.

III. ПРИЕМ НА РАБОТУ И ПЕРЕВОДЫ НА ДРУГУЮ РАБОТУ

Дата	Структурное подразделение	Должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации	Тарифная ставка (оклад), надбавка, руб.	Основание	Личная подпись владельца трудовой книжки
1	2	3	4	5	6
01.04.2014		кассир	15 000	Приказ от 01.04.2014 № 13к
08.06.2015Указываете дату начала временного перевода		старший кассир	20 000	Приказ от 01.06.2015 № 20к
08.06.2016Указываете дату, когда работник вернулся к прежней работе по окончании временного перевода		кассир	15 000	Приказ от 08.06.2016 № 28к

Не забывайте, что с каждой записью в этом разделе надо знакомить работника под роспись.

В отпуск — по приказу

: Отпуск по беременности и родам предоставляется работницам по их заявлению и на основании листка нетрудоспособности (ст. 255 ТК РФ). При этом все отпуска, предоставляемые работникам в соответствии с законодательством, коллективным договором, локальными нормативными актами, трудовым договором, должны оформляться соответствующим приказом руководителя (Указания) (за основу можно взять унифицированную форму № Т-6). Следовательно, основанием предоставления любого отпуска, в том числе декретного, является приказ.

А при заполнении сведений о декретном отпуске в разделе VIII «Отпуск» личной карточки графа «Период работы» не заполняется.

Отражаем в карточке отпуска за разные годы

: В разделе VIII «Отпуск» вам необходимо отразить сведения о предоставлении отпуска за каждый рабочий год отдельно.

«Законные» льготы тоже вписываем в карточку

: В раздел IX вносится информация о льготах, на которые работник имеет право по закону, и об основаниях их предоставления. Это, например, льготы:

• для инвалидов (в частности, сокращенное рабочее время, удлиненный ежегодный отпуск) (ст. 92 ТК РФ; ст. 23 Закона от 24.11.95 № 181-ФЗ);
• для работников, имеющих детей-инвалидов (дополнительные выходные дни (ст. 262 ТК РФ));
• для ветеранов боевых действий (отпуск за свой счет (подп. 11 п. 1 ст. 16 Закона от 12.01.95 № 5-ФЗ)).

Также в этом разделе нужно указать реквизиты документа, дающего право на льготы (например, справки, подтверждающей факт установления инвалидности, удостоверения ветерана боевых действий).

Абсолютно все отпуска включаются в личную карточку

: В разделе VIII «Отпуск» личной карточки отражается информация обо всех отпусках работника в период работы в организации (Указания). В том числе и об отпуске для санаторно-курортного лечения в связи с наступлением страхового случая на производстве (подп. 10 п. 2 ст. 17 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ). А заполнить карточку надо так.

Куда писать про дисциплинарные взыскания

: В личной карточке не предусмотрен специальный раздел для внесения сведений о применяемых к работнику дисциплинарных взысканиях. Вместе с тем, когда дисциплинарным взысканием является увольнение за виновные действия, информация об этом вносится в раздел XI «Основание прекращения трудового договора (увольнения)».

Если вы все же решите вносить в личные карточки еще и сведения о замечаниях и выговорах, используйте раздел X «Дополнительные сведения». Это может пригодиться вам, например, для того, чтобы отслеживать наличие у работника дисциплинарных взысканий и их количество. Ведь если работник, уже имеющий взыскание, в течение года снова нарушит трудовую дисциплину, работодатель имеет полное право его уволить (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Вот как это можно оформить.

Копию своей личной карточки работник требовать не вправе

: По Трудовому кодексу работодатель обязан бесплатно в течение 3 рабочих дней со дня подачи работником письменного заявления выдать ему документы (их заверенные копии), связанные с работой (ст. 62 ТК РФ), например:

• копии приказов о приеме на работу, о переводах на другую работу, об увольнении с работы, о премировании;
• выписки из трудовой книжки;
• справки о заработной плате, о начисленных и уплаченных страховых взносах в ПФР, о периоде работы у этого работодателя;
• документы о прохождении обязательных аттестаций.

Что касается личной карточки, то тут нельзя с ходу дать однозначный ответ. Например, суды высказывали противоположные мнения. Одни говорили, что выдача копий личных карточек законом не предусмотрена (см., например, Определение Мосгорсуда от 20.06.2011 № 33-18698), а другие, наоборот, утверждали, что право работника требовать копии «рабочих» документов распространяется на любые виды документов, которые могут содержать информацию о трудовой деятельности работника у этого работодателя (см., например, Постановление Президиума Мособлсуда от 08.02.2012 № 41).

Мы решили узнать, что думают на этот счет в Роструде.

Однако, учитывая, что в личной карточке не содержится никаких секретных сведений, полагаем: если работник просит выдать ее копию, то его просьбу вполне можно удовлетворить.

Вести личные карточки обязаны все работодатели

: Да, обязательно, а неведение личных карточек чревато для работодателя штрафами от трудинспекции. Это нам подтвердили в Роструде.

***

Сведения в разделы III «Прием на работу и переводы на другую работу» и XI «Основание прекращения трудового договора (увольнения)» нужно вносить в соответствии с записями в трудовой книжке (п. 12 Правил). Если у вас коммерческая организация, то остальные сведения о работнике вносите в карточку в случае необходимости. И не бойтесь ошибиться, ведь обязательных требований по заполнению личной карточки нет. ■

Поэтому в помощь работодателям, привлекающим по трудовому договору работников из-за рубежа, мы сделали эту таблицу.

***

Что касается вознаграждений, выплачиваемых рассмотренным категориям иностранцев по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам, то картина со ставками НДФЛ и взносами в ПФР и ФФОМС будет идентичная. А вот в отношении страховых взносов в ФСС есть отличия:

• взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начисляются (ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 3 ст. 9 Закона № 212-ФЗ);
• взносы «на травматизм» нужно начислять, только если условие об этом указано в конкретном гражданско-правовом договоре (п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 20.1 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ).

Вот правила, которые необходимо соблюдать при такой замене.

ПРАВИЛО 1. Заменить годы расчетного периода можно при расчете (ч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ)):

• пособия по временной нетрудоспособности;
• пособия по беременности и родам;
• пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

ПРАВИЛО 2. Замена лет расчетного периода допускается, если на расчетный период попадает (ч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ)):

• <или>отпуск по беременности и родам (ст. 255 ТК РФ);
• <или>отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (ст. 256 ТК РФ).

ПРАВИЛО 3. Замена лет возможна, если в результате средний заработок (а значит, и размер пособия) увеличится.

Допустим, у работника в расчетном периоде не было заработка или он в расчете за полный календарный месяц оказался меньше МРОТ на дату начала болезни или декретного отпуска. Правило соблюдается, если в заменяющих годах среднемесячный заработок работника больше, чем этот МРОТ. К примеру, в течение всего расчетного периода 2013—2014 гг. женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком (в том числе работала на условиях неполного рабочего времени), а в 2015 г. она снова уходит в декретный отпуск. Поскольку материнский отпуск женщины приходится на весь расчетный период, пособие должно ей начисляться исходя из МРОТ (в 2015 г. это 5965 руб. (ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ)) (Письмо ФСС от 25.10.2013 № 15-03-09/12-2985П). Подать заявление о замене лет расчетного периода на годы, предшествующие 2013 г., ей имеет смысл, только если до 2013 г. ее средняя зарплата за месяц была выше 5965 руб. Ведь если заработок за месяц был меньше, то пособие в этом году ей рассчитают исходя из МРОТ на дату начала декрета (сейчас 5965 руб.) (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Если же заработок в расчетном периоде был больше МРОТ, годы расчетного периода можно заменить на предшествующие, если в них заработок окажется больше.

А при расчете пособия по уходу за ребенком это условие будет соблюдаться, если работник в заменяющих годах получал зарплату как минимум примерно в 2,5 раза больше, чем минимальный размер причитающегося ему пособия. Ведь размер пособия составляет 40% среднего заработка работника (100% / 2,5). Так, когда отпуск по уходу начинается в 2015 г., замена лет расчетного периода имеет смысл, если средняя зарплата работника в заменяющих годах была: при уходе за первым ребенком — больше 6795,85 руб. (2718,34 руб. х 2,5), а при уходе за вторым и последующим ребенком — больше 13 591,68 руб. (5436,67 руб. х 2,5).

Конечно, определить увеличится ли пособие в результате замены лет расчетного периода, сам работник вряд ли сможет. Поэтому вам придется помочь ему. Если при расчете вы увидите, что замена лет расчетного периода выгодна работнику, посоветуйте ему написать об этом заявление.

ПРАВИЛО 4. Можно заменить в расчетном периоде как 1 год, так и 2 (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Причем неважно, приходятся материнские отпуска на полный год расчетного периода или только на часть года.

ПРАВИЛО 5. Замена лет расчетного периода возможна не только на годы, непосредственно предшествующие расчетному периоду, но и на более ранние. В результате в расчетный период могут попасть не следующие друг за другом календарные годы.

К примеру, работница заболела в 2015 г. В 2010—2013 гг. она была в материнских отпусках. 2013 г. можно заменить не только на 2012 г., но и на 2008 г. Тогда в расчетный период войдут 2008 г. и 2014 г.

ПРАВИЛО 6. Если вы заменили какой-то год расчетного периода на более ранний, то при расчете среднего заработка для пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком надо брать количество календарных дней в заменяющих годах. Поэтому если в результате замены в полностью отработанный расчетный период попадет 1 високосный год, то для расчета надо брать 731 день, а если 2 високосных года — то 732 дня (ч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

ПРАВИЛО 7. При замене лет расчетного периода предшествующими годами средний дневной заработок не должен превышать максимальную величину дневного заработка, исчисленную путем деления предельной суммы выплат, на которую начислялись взносы в ФСС, на 730 (ч. 3.2, 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ; ч. 4, 5 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

При расчете пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком предельную сумму выплат берем за годы, на которые были заменены годы расчетного периода (ч. 3.2, 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Так, если 2013 г. и 2014 г. были заменены на 2011 г. и 2012 г., средний дневной заработок работника учитываем в сумме не выше 1335,62 руб. ((463 000 руб. + 512 000 руб.) / 730). ■

Нарушение должно быть установлено

Одного того, что работодатель допускает нарушения, для досрочного увольнения мало. Нужно, чтобы нарушение было установлено компетентным органом, а именно (статьи 80, 353, 370, 382 ТК РФ; подп. «б» п. 22 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2):

• <или>органом исполнительной власти по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства (например, Федеральной инспекцией труда, Ростехнадзором, Роспотребнадзором) (статьи 354, 366—369 ТК РФ);
• <или>комиссией по трудовым спорам;
• <или>судом;
• <или>профсоюзом.

То есть нужно, чтобы, к примеру, трудинспекция вынесла в отношении работодателя предписание об устранении нарушения либо профсоюз выдал ему требование об устранении выявленных нарушений (статьи 357, 370 ТК РФ).

Формально поводом для увольнения может послужить любое установленное трудовое нарушение. Даже если оно не связано с самим работником и он не пострадал в результате этого нарушения.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“Если работодатель допустил нарушение трудового законодательства (локальных нормативных актов, коллективного договора, соглашения или трудового договора) и это нарушение установлено компетентными органами (органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, профессиональным союзом, комиссией по трудовым спорам, судом), то работник вправе уволиться до истечения 2-недель­ного срока предупреждения об увольнении, даже если это нарушение напрямую не затрагивает его права и свободы. Например, если нарушение работодателя выразилось просто в неоформлении необходимой документации: приказов по личному составу, книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, приходно-расходной книги по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и др.”

Получается, что если работодателя уличили в одном или нескольких трудовых нарушениях, то он в одночасье может лишиться всех работников, если они пожелают уволиться.

Обратите внимание, что к моменту подачи работником заявления об увольнении нарушение уже должно быть зафиксировано, о чем должен быть соответствующий документ (Кассационное определение Камчатского крайсуда от 13.01.2011 № 33-13/2011г.). На практике встречаются лишь единичные случаи, когда уже в ходе рассмотрения спора об увольнении суд выяснял, имело ли место нарушение, и считал его установленным.

Так, в одном деле суд признал увольнение за прогул незаконным, поскольку установил в ходе разбирательства, что работодатель неправомерно привлек работника к работе в выходные дни, чем нарушил его право на еженедельный отдых (Кассационное определение Хабаровского крайсуда от 16.05.2012 № 33-3361/2012).

В заявлении должна быть указана причина увольнения

Если работник желает уволиться именно из-за допущенного работодателем нарушения, то он должен написать об этом в заявлении и конкретизировать нарушение. На это часто указывают суды (Определение Приморского крайсуда от 23.05.2012 № 33-4440; Кассационное определение Камчатского крайсуда от 13.01.2011 № 33-13/2011г.).

Срок реализации права на увольнение не ограничен

Срок, в течение которого работник вправе уволиться без отработки после установления нарушения работодателя, законодательством не определен. Поэтому работник может сделать это в любое время.

Уволить его нужно в тот день, который указан в его заявлении. При этом в приказе об увольнении и трудовой книжке достаточно сделать стандартную запись: «Уволен по собственному желанию». Оговаривать причину — совершение работодателем трудового нарушения — не нужно. Такой обязанности в законодательстве нет (Определение Пермского крайсуда от 05.03.2012 № 33-1826-2012).

***

Как видим, уволиться сразу, как только работодатель допустил нарушение, работник не может (если ранее не было установлено другое нарушение). Ведь сначала необходимо пожаловаться в соответствующие инстанции и дождаться от них нужной бумаги. Причем срок рассмотрения обращений граждан, например, трудинспекцией составляет 30 дней с возможностью продления его еще на 30 дней (ч. 2 ст. 8, ч. 1, 2 ст. 12 Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ). Поэтому иногда работнику куда быстрее уволиться в общем порядке, отработав 2 недели. ■

По общему правилу они не могут трудиться за пределами того региона, в котором им был выдан этот документ. Такой же запрет действует:

• для временно пребывающих мигрантов, имеющих разрешение на работу;
• для временно проживающих в РФ иностранцев (они могут работать только в том субъекте РФ, где им разрешено проживать) (пп. 4.2, 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Работодателям перечисленных иностранцев запрещено привлекать их к работе вне пределов своего субъекта РФ под угрозой штрафа от миграционной службы (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ):

• для фирм и предпринимателей — от 250 000 до 800 000 руб.;
• для руководителей компаний — от 25 000 до 50 000 руб.;
• для обычных граждан — от 2000 до 5000 руб.

А для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей верхний порог штрафа за это нарушение составляет соответственно 1 000 000 руб., 70 000 руб. и 7000 руб. (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ)

При этом в Законе об иностранцах сказано, что могут устанавливаться случаи, когда временно пребывающие и временно проживающие иностранцы вправе работать не в своих регионах (п. 6 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Такие случаи, а также перечень специальностей, по которым иностранцу разрешено трудиться в другом субъекте РФ, и сроки, в течение которых это допускается, утверждены Приказом Минздравсоцразвития от 28.07.2010 № 564н. В перечне есть, в частности, такие популярные «мигрантские» профессии, как дорожный рабочий, водитель автомобиля, машинист различных установок, экспедитор.

Только вот незадача: ни в соответствующей норме Закона, ни в Приказе не упомянуты мигранты с патентом. Там говорится лишь о временно пребывающих иностранцах с разрешением на работу. Очевидно, что когда в Закон об иностранцах вносились «патентные» поправки, законодатели просто забыли дополнить эту норму...

Мы решили поинтересоваться у ФМС, действительно ли временно пребывающие иностранцы с патентом, работающие по тем профессиям и должностям, что указаны в Приказе № 564н, сейчас не могут выполнять работу, требующую выезда за пределы субъекта РФ, в котором им выдан патент. И получили такой вот лаконичный ответ.

***

Получается, что пока в Закон не внесут необходимые изменения и не поправят Приказ № 564н, на работу, предполагающую деловые поездки в другие регионы (то есть на разъездную работу, работу подвижного характера, работу в пути), можно без опаски нанимать только:

• <или>тех иностранцев, которым для работы в России не нужны разрешительные документы, а именно: граждан стран — членов Евразийского экономического союза (Беларуси, Казахстана, Армении) (п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014); ст. 1 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (подписан в г. Минске 10.10.2014)), постоянно проживающих в РФ иностранцев, имеющих вид на жительство (подп. 1 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ), лиц, получивших статус беженца или временное убежище в РФ (подп. 11, 12 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ);
• <или>временно проживающих в РФ мигрантов (подп. 2 п. 6 ст. 13 Закона № 115-ФЗ), при условии что они работают по определенным профессиям или на определенных должностях (п. 2 приложения к Приказу Минздравсоцразвития от 28.07.2010 № 564н);
• <или>иностранцев, имеющих разрешение на работу, в котором в графе «Вид деятельности» указана специальность из утвержденного перечня (приложение к Приказу Минздравсоцразвития от 28.07.2010 № 564н).

На кого выписать РКО при выплате зарплаты по ведомости

Поскольку никаких четких правил касательно того, как оформить РКО при выдаче зарплаты по ведомости, в Указании нет, будем исходить из общих правил. Они таковы. У зарплатной ведомости есть срок действия — максимум 5 рабочих дней (п. 6.5 Указания). Конкретный срок должен указать в ведомости директор, исходя из того, сколько дней необходимо для выдачи зарплаты всем работникам (с учетом установленных сроков выплаты зарплаты, текущих командировок, отпусков, отгулов и т. п.). В течение этого срока сумма, подлежащая выдаче по ведомости, может храниться в кассе сверх лимита (п. 2 Указания). И до тех пор пока этот срок не истечет либо вся зарплата не будет выплачена раньше окончания этого срока (пп. 4.6, 6.5 Указания):

• РКО ни на общую указанную в ведомости сумму, ни на суммы, уже выданные по ведомости с начала действия ее срока, не оформляется;
• в кассовой книге не отражаются ни предназначенные для выдачи, ни уже выданные по ведомости работникам деньги.

На конец последнего дня срока действия ведомости кассир подписывает ведомость, помечает в ней депонированные суммы и передает ее в бухгалтерию. Бухгалтер все проверяет и тоже ставит свою подпись. И только после этого, но обязательно в тот же день, бухгалтер составляет РКО на общую фактически выданную работникам сумму (абз. 3 п. 6.5 Указания), а его номер и дату указывает на последней странице ведомости. Затем кассир регистрирует РКО в кассовой книге (п. 4.6 Указания).

В обычном, незарплатном, РКО указание получателя и его паспортных данных, а также его подпись (абз. 2, 3 п. 6.1, п. 6.2 Указания) нужны, чтобы у организации осталось подтверждение того, что она выплатила определенную сумму определенному человеку, а тот ее получил. И оформляют такой РКО до выдачи денег указанному в нем получателю (п. 6.1 Указания).

А вот на момент составления РКО на основе зарплатной ведомости:

• деньги уже выданы из кассы работникам по ведомости, причем часть, возможно, в предыдущие дни;
• подтверждение выдачи каждому определенной суммы уже есть — это подписи работников в ведомости.

Поэтому РКО, составляемый на основе зарплатной ведомости, нужен только для внесения в кассовую книгу записи о выданных по ведомости суммах и не является подтверждением передачи денег. А значит, вписывать чьи-либо ф. и. о. в строку «Выдать» и паспортные данные в строку «По ___» не требуется. Соответственно, и подписывать РКО за получателя никто не должен. Именно поэтому в Указании заполнение этих строк упоминается только применительно к общему порядку выдачи денег из кассы (пп. 6.1, 6.2 Указания). А для выдачи зарплаты установлен рассмотренный нами специальный порядок, в котором таких правил нет (п. 6.5 Указания).

Вместе с тем на практике можно встретить и другие, ошибочные, варианты оформления РКО:

• <или>на самого кассира — его ф. и. о. ставят в строке «Выдать», а в строке «По ___» указывают его паспортные данные. Рассуждают тут так: зарплату по ведомости выдает кассир, следовательно, на его имя и должен быть выписан РКО. Это неправильно, так как все деньги в кассе, в том числе и предназначенные для выплаты зарплаты, уже находятся у кассира, ведь он — материально-ответственное за кассу лицо. На того, кто работает кассиром, РКО может быть оформлен, только если он при этом выступает не как кассир, а как получатель денег. Например, как подотчетник, когда ему поручено купить что-то за наличные от имени организации.

• <или>на директора либо главбуха. Формулировка в строке «Выдать» в этих случаях бывает такая: «Фомину А.А. на выплату зарплаты работникам за вторую половину июня 2015 года», а ниже, в строке «По ___», указываются паспортные данные Фомина. Это неправильно, так как при таком оформлении получится, что эту сумму из кассы вы передали названному человеку, а он уже где-то в другом месте должен раздать зарплату работникам. Но этого на самом деле не было: зарплату выдал кассир — именно его подпись стоит в ведомости в строке «Выплату произвел». Конечно, директор может сам вести кассовые операции (п. 4 Указания), но тогда он выступает в роли кассира, а на кассира, как мы уже сказали, РКО не составляется.

В некоторых организациях заведен такой порядок: директор, главбух, начальник отдела, бригадир и так далее по оформленным на их имя РКО получают зарплату для своих подчиненных в кассе, а затем раздают ее работникам по ведомости. Невыданные суммы они вместе с ведомостью возвращают в кассу по ПКО. Но это неправильно. Зарплата должна быть выдана из кассы кассиром — таково требование Указания № 3210-У (абз. 2 п. 6.5, п. 6.2, п. 4, п. 6.1 Указания), то есть выдавать ее через подотчетников нельзя.

Поэтому тот, кто фактически выдает зарплату, должен быть назначен кассиром с возложением на него полной материальной ответственности за вверенные ему деньги. Тогда основной кассир будет на это время старшим, а передачу зарплатных денег раздатчику нужно зафиксировать в книге учета принятых и выданных кассиром денежных средств (форма № КО-5 (утв. Постановлением Госкомстата от 18.08.98 № 88)).

Какой день указать в поле «Дата составления» РКО

Этот вопрос возникает, если зарплата выдается в течение нескольких дней. В Указании № 3210-У прямо сказано, что РКО составляется на фактически выданные суммы (абз. 4 п. 6.5 Указания). Следовательно, дата составления РКО — это дата закрытия ведомости, то есть последний день выдачи зарплаты. Это правило объясняется тем, что заранее неизвестно, все ли работники придут в кассу за зарплатой, следовательно, нельзя предсказать, какая сумма будет выдана.

Образец оформления РКО, составляемого на основании зарплатной ведомости

РАСХОДНЫЙ КАССОВЫЙ ОРДЕР	Номер документа	Дата составления
	153Должен быть указан в зарплатной ведомости	10.07.2015Должна быть указана в зарплатной ведомости. При этом дата составления РКО — это дата закрытия зарплатной ведомости, то есть последний день выплаты по ней зарплаты

Дебет				Кредит	Сумма, руб. коп.	Код целевого назначения
	код структурного подразделения	корреспондирующий счет, субсчет	код аналитического учета
		70		50	1 050 000,00Фактически выданная работникам сумма

Выдать	работникамЭту строку можно и не заполнять
	(фамилия, имя, отчество)

Основание:

зарплата за вторую половину июня 2015 годаВозможные варианты: «премия по итогам полугодия 2015 года», «отпускные» и т. д.

Сумма	Один миллион пятьдесят рублейФактически выданная работникам сумма
	(прописью)

руб.

00

коп.

Приложение

Платежная ведомость от 06.07.2015 № 6-1Если ведомостей несколько, укажите их реквизиты через запятую

Руководитель организации	(должность)	Подпись директора не требуется (Указания по применению и заполнению форм первичной документации по учету кассовых операций, утв. Постановлением Госкомстата от 18.08.98 № 88; п. 4.3 Указания). Поручением директора выдать определенную сумму зарплаты из кассы является подписанная им ведомость (подпись)	(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер		(подпись)	С.Б. Еремина (расшифровка подписи)

Получил	Один миллион пятьдесят рублейФактически выданная работникам сумма. С 01.06.2014 кассовые правила не требуют, чтобы сумму в этой строке вписывал получатель своей рукой, поэтому можно заполнить на компьютере
	(сумма прописью)

руб.

00

коп.

«10» июля 2015 г. Совпадает с датой составления РКО

Подпись

Эта строка остается пустой

По	платежной ведомости от 06.07.2015 № 6-1Если ведомостей несколько, укажите их реквизиты через запятую
	(наименование, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность получателя)

Выдал кассир

(подпись)

Монеткина А.Е. (расшифровка подписи)

В кассовой книге в графе 2 «От кого получено или кому выдано» при регистрации оформленного на основании зарплатной ведомости РКО напишите «работникам» или оставьте графу пустой. То есть заполните графу так же, как у вас заполнена строка «Выдать» в расходном ордере.

Когда можно обойтись без ведомости, а когда — нельзя

Если зарплату в кассе получает только один работник или у вас в организации вообще мало работников, то при выдаче зарплаты можно обойтись и без ведомости, то есть составить отдельный РКО на выдачу денег каждому работнику. Это не будет нарушением, потому что выдача зарплаты по РКО предусмотрена в Указании № 3210-У наряду с выдачей по ведомости (п. 6 Указания).

Но тогда расходный ордер нужно оформлять уже по общим правилам — с указанием ф. и. о. и паспортных данных работника и получением его подписи. Также такой РКО должен будет подписать директор, ведь в этом случае расходный ордер служит еще и письменным поручением руководителя выдать зарплату из кассы.

Вместе с тем есть случай, когда без ведомости не обойтись, — если работник по какой-то причине не пришел за зарплатой в дни ее выдачи. Ведомость с записью «Депонировано» напротив фамилии этого работника служит:

• лишним доказательством того, что невыдача зарплаты в установленный срок произошла не по вине работодателя. Напомним: за нарушение срока выплаты зарплаты предусмотрены административный штраф (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) и выплата работнику компенсации за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ).

• основанием для проводки по дебету счета 70 и кредиту счета 76, субсчет «Расчеты по депонированным суммам»;
• обоснованием того, что НДФЛ с зарплаты уплачен вовремя, а не досрочно.

Напомним: отправить в бюджет НДФЛ налоговый агент должен в день получения в банке денег на выдачу зарплаты (пп. 4, 6 ст. 226 НК РФ). Но если кто-то из работников не пришел за деньгами, то без ведомости с надписью «Депонировано» нет подтверждения того, что снятые со счета деньги предназначались именно для выдачи этому работнику зарплаты. Тогда в случае проверки налоговики могут расценить перечисленный в бюджет НДФЛ как ошибочный платеж работодателя в бюджет (Письма ФНС от 29.09.2014 № БС-4-11/19714@, от 25.07.2014 № БС-4-11/14507@), так как уплата налога за счет средств налогового агента запрещена (п. 9 ст. 226 НК РФ). И оштрафовать организацию по ст. 123 НК за то, что НДФЛ не был уплачен тогда, когда опоздавший работник наконец пришел за зарплатой.

Что делать, если вы выдали зарплату присутствующим работникам по «персональным» РКО без составления ведомости и после этого выяснилось, что один работник за зарплатой не пришел? Тогда платежную ведомость придется составлять только на одного этого работника. Это необычно, но нарушения в этом никакого нет.

***

И наконец, бывает и такая ситуация, когда зарплатная ведомость есть, а РКО к ней не нужен, — если вся указанная в ведомости сумма была депонирована. Ведь деньги из кассы так и не были выданы. ■

Различия между разъездным характером работы и однодневными командировками

Главное отличие разъездного характера работы от однодневных командировок — это частота и регулярность поездок у «разъездных» работников (Письмо Роструда от 12.12.2013 № 4209-ТЗ). Перечень должностей и профессий с разъездным характером работы устанавливает сам работодатель (ст. 168.1 ТК РФ). В него включаются должности работников, которые действительно много времени проводят в разъездах. Например, если ваш страховой агент занимается в основном бумажной работой в офисе и почти не бывает на осмотрах объектов, то разъездной его работа не является. То есть «разъездником» может стать далеко не каждый. А вот в однодневную командировку вы можете отправить практически любого (за исключением узкого круга лиц, например беременных женщин, несовершеннолетних и т. д. (статьи 259, 268 ТК РФ)).

В части документального оформления также есть различия. Кроме составления упомянутого выше перечня, условие о разъездном характере работы должно быть прописано в трудовых договорах с «разъездными» сотрудниками (ст. 57 ТК РФ). Один раз оформили эти документы — и можно жить спокойно. А в случае с командировками каждый раз нужно будет издавать отдельный приказ о направлении в командировку.

Но и при разъездном характере работы, и при однодневных командировках организация должна возместить своему работнику (статьи 168.1, 168 ТК РФ; п. 11 Положения, утв. Постановлением Правительства от 13.10.2008 № 749 (далее — Положение)):

• расходы на проезд;
• расходы по найму жилого помещения, если работник не может каждый день возвращаться домой (в статье мы это рассматривать не будем);
• суточные или полевое довольствие;
• другие расходы, если они были согласованы с работодателем.

Отдельно стоит остановиться на суточных. По своей сути они являются компенсационной выплатой, которая возмещает работнику расходы, связанные с выполнением им трудовых обязанностей во время служебной поездки/разъездов. В случае с однодневными командировками все однозначно: суточные работнику выплачиваться не должны, поскольку он имеет возможность каждый день возвращаться домой (п. 11 Положения). А нужно ли платить суточные, если работнику установлен разъездной характер работы?

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

КОВЯЗИНА Нина Заурбековна

Заместитель директора Департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

“Этот вопрос решается в локальном нормативном акте организации. Как правило, работникам, которым установлен разъездной характер работы, имеющим возможность ежедневно возвращаться с объекта домой, суточные не выплачиваются. Но в некоторых случаях выплата суточных может быть предусмотрена, например когда время, затрачиваемое на проезд до объекта выполнения работ, составляет несколько часов. Вообще говоря, существует различная практика: организация может установить сотрудникам надбавки за специфику работы, либо выплачивать определенные суммы на питание, либо выплачивать суточные в процентах от суточных при обычных командировках. В последнем случае суточные выплачиваются за нерабочее время, которое работник тратит при совершении поездок. То есть организация сама выбирает наиболее подходящий ей вариант с учетом особенностей налогообложения”.

Таким образом, выплата суточных работникам с разъездным характером работы должна быть обоснованна.

Порядок и размеры возмещения расходов и при разъездной работе, и в случае с командировками должны быть установлены коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом организации (далее — ЛНА) (статьи 168, 168.1 ТК РФ). А теперь надо оценить последствия этих расходов для компании с точки зрения налогов и взносов.

Учет расходов на проезд

Сравнить два варианта удобнее всего в виде таблицы.

То есть для целей налогообложения прибыли, а также начисления НДФЛ и взносов в учете расходов на проезд в рассмотренных случаях большой разницы нет. А вот для упрощенцев вариант с однодневными командировками явно выгоднее.

Учет суточных

Как мы уже говорили, при однодневной командировке суточные выплачиваться в принципе не должны. Исключение из правила — однодневные командировки за рубеж. По ним суточные выплачиваются в размере 50% от определенной в ЛНА суммы суточных для заграничных командировок (пп. 11, 20 Положения). Поэтому если при однодневной командировке по России будут выплачены суточные (то есть работник получит выплату, которая в ваших внутренних документах поименована именно таким образом), то в расходах их признать не получится (Постановление АС УО от 30.01.2015 № Ф09-9855/14). Но вместо них вы можете выплатить работникам компенсации в связи с однодневной командировкой, если предусмотрите это в своем ЛНА.

Завершая разговор об учете суточных, остановимся на вопросе о том, почему упрощенцы не могут учесть в своих расходах компенсации, выплаченные взамен суточных при однодневных командировках.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ГОРБУНОВА Виктория Владимировна

Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

“Компенсации, выплаченные вместо суточных работникам, направленным в однодневную командировку, упрощенцы признать в расходах не вправе. Для целей налогообложения прибыли такие компенсации действительно могут быть учтены в составе прочих расходов, связанных с производством (подп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ). Но переносить нормы, регулирующие учет расходов для целей налогообложения прибыли, на учет расходов при УСНО нельзя. В закрытом списке расходов упрощенцев прочих расходов нет, поэтому они могут учесть у себя только те расходы, которые прямо поименованы в перечне”.

Как видим, при правильном оформлении документов в отношении суточных (компенсации вместо суточных) для целей налогового учета особой разницы нет: при применении общего режима указанные суммы можно включить в расходы компании и не включать в доходы работников. У упрощенцев же расходов для целей УСНО, увы, не прибавится.

Так что же выбрать?

Если вы применяете общий режим налогообложения, то разница между разъездным характером работы и однодневными командировками чувствуется только по суточным. И то только в части подтверждения и обоснованности расходов. С этой точки зрения установление работникам разъездного характера работы выглядит как более надежный вариант. Но нужно учитывать, что выплата суточных «разъездным» работникам должна быть обоснованна. Например, если ваш работник проводит в пути 2—3 часа утром, чтобы добраться до объекта, и столько же времени вечером, чтобы вернуться, а еще ведь надо и поработать на месте. И все это за одни сутки.

Таким образом, во внутреннем документе организации должно быть указано, при каких обстоятельствах «разъездному» работнику положены суточные (например, в зависимости от расстояния до объекта или времени, затрачиваемого на дорогу). И так как суточные выплачиваются за нерабочее время, затраченное на поездку, то логично, что они должны быть меньше обычных командировочных суточных, которые платятся за целый день.

Поэтому, делая выбор между установлением работнику разъездного характера работы и оформлением однодневных командировок, ориентируйтесь в первую очередь на характер самих поездок — частоту, расстояние и тому подобное, а не на налоговые последствия. Если вы применяете общий режим налогообложения, то при грамотном подходе налогов вы не переплатите в любом из рассмотренных случаев. А вот упрощенцам, пожалуй, больше понравится вариант с однодневными командировками: тогда хотя бы с учетом расходов на проезд проблем не должно быть.

***

Кстати, если вы выплачиваете «разъездным» работникам надбавку к зарплате, то ее можно учесть в расходах по налогу на прибыль (налогу при «доходно-расходной» УСНО) как расходы на оплату труда, но с нее надо будет удержать НДФЛ и начислить страховые взносы (ст. 129 ТК РФ; п. 1 ст. 210, ст. 255, подп. 6 п. 1 ст. 346.16 НК РФ; ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ). Надбавка за разъездной характер работы устанавливается на усмотрение работодателя, не является компенсационной выплатой и не отменяет возмещения работнику остальных разъездных расходов, о которых мы говорили выше. ■

В журнале надо регистрировать только «транзитные» счета-фактуры, полученные (выставленные, перевыставленные) в связи с деятельностью посредника, застройщика или экспедитора (п. 3.1 ст. 169 НК РФ).

При этом спецрежимники:

• <если>являются налоговыми агентами по НДС, то им нужно сдавать в инспекцию декларацию по этому налогу с заполненными разделами 10 и 11;
• <если>не являются налоговыми агентами по НДС, то с 2015 г. им нужно представлять в инспекцию журнал учета счетов-фактур (п. 3.1 ст. 169, п. 5.2 ст. 174 НК РФ). Делать это нужно не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Так что первый раз надо было направить в инспекцию журнал учета до 20 апреля включительно.

Дело это новое, тем более для спецрежимников, которые освобождены от НДС. К тому же многие из них просто не знали о том, что они должны сдавать в инспекцию что-либо, кроме своей обычной отчетности. Посмотрим, как правильно сдавать журнал учета счетов-фактур и что грозит тем, кто его не сдал или сдал не по правилам.

НК предлагает электронный вариант сдачи журнала

Представлять этот журнал в инспекцию Налоговый кодекс предписывает в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, причем по разработанному налоговой службой формату (п. 5.2 ст. 174 НК РФ; Письмо ФНС от 08.04.2015 № ГД-4-3/5880@ (п. 2)).

Однако далеко не все спецрежимники горят желанием платить деньги спецоператорам только для того, чтобы представить инспекции сведения, необходимые ей для НДС-контроля. Им привычнее сдать этот журнал в бумажном виде.

Никаких оговорок о том, что в случае представления журнала на бумаге он будет считаться не принятым инспекцией, в НК нет. Подобные жесткие правила прописаны только для НДС-декларации: она сдается только в электронном виде и, если ее представить на бумажном носителе, декларация будет считаться непринятой (п. 5 ст. 174 НК РФ; Письмо ФНС от 30.01.2015 № ОА-4-17/1350@).

Можно предположить, что бумажный вариант журнала учета счетов-фактур инспекция примет. Но что-то подсказывает: проверяющим будет нелегко согласиться с таким подходом.

Конечно, специалисты налоговых инспекций могут вбить в электронную базу данные из журналов учета счетов-фактур, представленных спецрежимниками в бумажном виде. Однако всем понятно, что для налоговиков это лишняя, нежелательная нагрузка.

Ответственность спецрежимников за несдачу журнала в электронном виде

Посмотрим теперь, какие негативные последствия могут грозить посредникам-спецрежимникам, которые должны были представить в инспекцию журнал учета счетов-фактур, однако либо вообще не сделали этого, либо сдали журнал с нарушениями:

• <или>срока представления — с просрочкой;
• <или>способа представления — в бумажном виде.

Заблокировать счета спецрежимников за нарушения сдачи журнала учета счетов-фактур инспекция не вправе. Ведь спецрежимник — не налогоплательщик НДС, а журнал учета — не декларация. Тогда как по подп. 2 п. 3 ст. 76 НК РФ инспекция может заблокировать счета, если организация-налогоплательщик не представит декларацию.

Штрафы за несдачу или несвоевременную сдачу деклараций, предусмотренные п. 1 ст. 119 НК, в рассматриваемой ситуации неприменимы. Как мы уже сказали, журнал учета счетов-фактур — не декларация.

Штраф 200 руб. по ст. 119.1 НК за нарушение установленного способа представления журнала учета счетов-фактур спецрежимникам тоже не грозит. Поскольку он предусмотрен только за нарушение установленного способа представления налоговой декларации или расчета, а журнал ни тем ни другим не является.

Штраф 200 руб. по п. 1 ст. 126 НК за непредставление сведений, необходимых для налогового контроля, взыскать со спецрежимников нельзя. Ведь он предусмотрен только для налогоплательщиков и налоговых агентов. А спецрежимники, обязанные представлять журнал в инспекцию, не являются ни плательщиками НДС, ни налоговыми агентами.

А вот возможен ли штраф в размере 10 000 руб. по п. 2 ст. 126 НК — вопрос спорный. Формулировка нормы неоднозначная, и согласно ей штраф грозит (п. 2 ст. 126 НК РФ):

• <или>за «...представление документов с заведомо недостоверными сведениями...»;
• <или>за «непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике, отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа...». Это правило можно прочитать так.

ВАРИАНТ 1. Штраф за несвоевременное представление сведений, как и за отказ вообще представить документы, возможен, только если они запрошены инспекцией.

Если придерживаться этого варианта прочтения, то получается, что по п. 2 ст. 126 НК нельзя оштрафовать спецрежимников, не представивших журнал учета счетов-фактур в установленный НК срок, ведь запроса от инспекции не было.

ВАРИАНТ 2. Штраф за непредставление в срок сведений грозит, даже если запроса инспекции не было, но сам срок их представления был установлен, к примеру, Налоговым кодексом. А вот за отказ представить документы со сведениями о налогоплательщике могут оштрафовать только при наличии запроса налоговиков.

Но и здесь штраф маловероятен. Поскольку журнал учета счетов-фактур — это все же не сведения, а документ, который надо представить в инспекцию (п. 5.2 ст. 174 НК РФ). Нет запроса — нет отказа, а значит, нет и штрафа.

Отметим, что из имеющихся в распоряжении редакции свежих решений арбитражных судов, в которых рассматривались споры о применении п. 2 ст. 126 НК, видно, что инспекторы налагают штраф, только если организация/предприниматель не выполнили запрос (Постановления АС ЗСО от 27.03.2015 № Ф04-16445/2015; АС ВСО от 13.04.2015 № Ф02-1184/2015). Однако эти споры касались необходимости представления сведений или документов до 05.12.2014 (то есть до обновления п. 2 ст. 126 НК РФ (ч. 1, 6 ст. 5 Закона от 04.11.2014 № 347-ФЗ)). А более свежих решений пока нет.

Из обоих рассмотренных вариантов следует, что инспекторы не вправе штрафовать спецрежимников по п. 2 ст. 126 НК РФ за непредставление или несвоевременное представление журнала учета счетов-фактур.

Но возможно, что налоговики сочтут правомерным третий вариант прочтения п. 2 ст. 126 НК РФ и решат, что штраф по этому пункту правомерен и при отсутствии запроса, и в случае, если в установленный срок не представлены не только сведения, но и документы. Жизнь покажет, а суд рассудит.

Штраф в 5000 руб., предусмотренный ст. 129.1 НК РФ, полагается за несообщение или несвоевременное сообщение сведений, которые в соответствии с НК лицо должно сообщить налоговому органу (п. 1 ст. 129.1 НК РФ). В этой статье, как видим, речь идет именно о сведениях, а не о документах. И поскольку журнал учета счетов-фактур — это документ, то маловероятно, что налоговики вправе штрафовать по этой статье спецрежимников за несвоевременную сдачу журнала учета.

Поскольку для спецрежимников прямых штрафов за несдачу журнала учета счетов-фактур не установлено, может сложиться впечатление, что им вообще не обязательно его сдавать. Однако не будем забывать, что спецрежимник-посредник работает не один. Из-за беспечности посредника могут пострадать его контрагенты. Данные о посредниках они должны теперь указывать в налоговой декларации. И при отсутствии зеркальных данных от посредника инспекция может проявить к участникам сделки повышенное внимание.

Учтите, что в рамках встречной проверки контрагентов — плательщиков НДС инспекция может запросить у посредников-спецрежимников интересующие ее сведения. И в случае их непредставления или представления с просрочкой спецрежимнику грозит штраф 5000 руб. (пп. 1, 6 ст. 93.1, ст. 129.1 НК РФ)

***

Как видим, спецрежимникам-посредникам лучше соблюдать НК: добросовестно и правильно вести журнал учета счетов-фактур и своевременно сдавать его в электронном виде в свою инспекцию. ■

Неустойка и штраф

Продавец, нарушивший условия договора, должен выплатить покупателю неустойку (п. 5 ст. 13 Закона от 07.02.92 № 2300-1; п. 1 ст. 330 ГК РФ). Если он этого не сделает добровольно, потребитель имеет право на получение штрафа в размере 50% от присужденных судом сумм (п. 6 ст. 13 Закона от 07.02.92 № 2300-1). Принципы налогообложения и неустойки, предусмотренной законом, и указанного штрафа едины.

По мнению проверяющих, полученная по решению суда неустойка облагается НДФЛ (Письма Минфина от 28.05.2013 № 03-04-05/19242, от 09.04.2015 № 03-04-05/20232). Они считают ее экономической выгодой физического лица (ст. 41, п. 1 ст. 210 НК РФ). И полагают, что оснований для освобождения этой суммы от налогообложения нет, поскольку она не входит в перечень, установленный п. 3 ст. 217 Налогового кодекса (Письма Минфина от 11.06.2014 № 03-04-05/28283; ФНС от 23.04.2014 № БС-3-11/1528, от 13.04.2015 № БС-3-11/1481@). Соответственно, физическое лицо должно подать декларацию 3-НДФЛ, указать в ней сумму неустойки и после этого уплатить с нее налог (Письма Минфина от 24.05.2013 № 03-04-06/18724, от 05.03.2013 № 03-04-05/4-171).

Есть суды, поддерживающие налоговую службу и Минфин. Они также считают, что с полученных неустойки и штрафа, предусмотренных Законом о защите прав потребителей, нужно заплатить НДФЛ (Апелляционные определения (далее — АО) Кемеровского облсуда (далее — ОС) от 30.07.2014 № 33А-7662; Курганского ОС от 19.03.2015 № 33-683/2015; Челябинского ОС от 12.03.2015 № 11-2970/2015, от 16.03.2015 № 11-3034/2015, от 15.09.2014 № 11-9452/2014, Тамбовского ОС от 12.11.2014 № 33-3629, № 33-3628; Мурманского ОС от 23.07.2014 № 33-2084).

Кроме того, недавно Верховный суд отказался пересматривать дело, в котором нижестоящие суды сочли законным штраф за неподачу сведений о невозможности удержать НДФЛ, наложенный на организацию, выплатившую неустойку по решению суда (Определение ВС от 30.09.2014 № 309-ЭС14-47). ВС отметил, что поскольку неустойка выплачивается в целях выравнивания разницы в доходах лица в связи с несвоевременным поступлением денег (просрочкой исполнения денежного обязательства), то она сама является доходом в понимании ст. 41 НК РФ.

Однако существует довольно много судебных решений, разрешающих потребителям не платить НДФЛ с полученных неустойки и/или штрафа. Вот что в них говорится:

• в ст. 208 НК РФ перечислены виды доходов от источников в РФ и от источников за ее пределами. Выплаты физическим лицам, имеющие характер возмещения причиненного им ущерба, материальных и моральных потерь по решению суда согласно Закону о защите прав потребителей, в ней не указаны (АО Ростовского ОС от 30.10.2014 № 33-14673/2014; Ярославского ОС от 04.12.2014 № 33-6815/2014; Омского ОС от 10.12.2014 № 33-8112/2014);
• неустойка является мерой ответственности за просрочку исполнения обязательств или за ненадлежащее исполнение денежного обязательства. Выплаты физическим лицам, имеющие характер возмещения причиненного им ущерба, материальных и моральных потерь по Закону о защите прав потребителей, являются компенсационными. Поэтому неустойка не является экономической выгодой/доходом физического лица (Кассационное определение Саратовского ОС от 03.03.2011 № 33-1125/11; АО Архангельского ОС от 16.03.2015 № 33-1366/2015, от 05.03.2015 № 33-948/2015, от 19.02.2015 № 33-832/2015, от 06.10.2014 № 33-5153/14, от 22.08.2013 № 33-4655/13, от 19.08.2013 № 33-4056/13, Ярославского ОС от 31.05.2013 № 33-3178/2013, от 04.12.2014 № 33-6815/2014, от 06.11.2014 № 33-6384; Ставропольского крайсуда от 19.09.2014 № 33-5440/2014; от 17.03.2015 № 33-1213/15; Орловского ОС от 05.11.2014 № 33-2535; Волгоградского ОС от 11.10.2012 № 33-10133/2012; Ростовского ОС от 30.10.2014 № 33-14673/2014; Омского ОС от 10.12.2014 № 33-8112/2014; Нижегородского ОС № 33-1074/215, № 33-2216/15; Красноярского крайсуда от 15.10.2014 № 33-10010/2014).

Есть решения, в которых суд признал неустойку, полученную по закону, доходом, однако счел ее компенсацией, не подлежащей налогообложению по п. 3 ст. 217 НК РФ (АО Ставропольского крайсуда от 17.03.2015 № 33-1213/15, от 19.09.2014 № 33-5440/2014; Нижегородского ОС от 17.02.2015 № 33-1383/2015).

Как видим, среди судей нет единства. Поэтому если вы стоите на распутье и не знаете, что легче — заплатить НДФЛ с неустойки (штрафа) и спать спокойно или же отстаивать право на освобождение от налога в судебном порядке, — лучше ориентироваться на решения судов именно в вашем регионе. Но по многим местностям данных нет, по крайней мере в правовых базах. В таблице мы представили данные судебной статистики, имеющиеся в нашем распоряжении.

Судебные расходы

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88, ст. 94 ГПК РФ).

СИТУАЦИЯ 1. Без опаски можно не платить НДФЛ с судебных и иных расходов, если спор был связан с получением выплат по договору добровольного имущественного страхования (в том числе КАСКО). НК прямо предписывает, что возмещенные страхователю судебные расходы по таким договорам не должны учитываться в качестве дохода (п. 4 ст. 213 НК РФ). Согласны с этим и проверяющие (Письма Минфина от 21.08.2014 № 03-04-06/41905, от 14.08.2014 № 03-04-06/40710, от 03.06.2014 № 03-04-06/26606).

СИТУАЦИЯ 2. Если суд не был связан с выплатами по договору добровольного имущественного страхования, по мнению проверяющих, необходимость уплаты НДФЛ зависит от того, кто возмещает гражданину судебные расходы (Письма Минфина от 02.10.2014 № 03-04-07/49507, от 23.04.2013 № 03-04-07/14106, от 28.05.2014 № 03-04-05/25549):

• <если>обычное физическое лицо, то облагаемого дохода не возникает;
• <если>индивидуальный предприниматель или организация, то полученные суммы надо облагать НДФЛ — они признаются доходом, полученным в натуральной форме (подп. 1 п. 2 ст. 211 НК РФ). Минфин усматривает выгоду и доход при получении возмещения судебных расходов: по его мнению, проигравшая сторона компенсирует гражданину расходы на оплату юридически значимых действий и/или юридических услуг. То есть фактически проигравшая сторона оплачивает за гражданина какие-либо услуги (Письма Минфина от 03.06.2014 № 03-04-06/26606, от 08.05.2014 № 03-04-05/21977).

Некоторые граждане, получившие возмещение судебных расходов, надеются на то, что инспекция не включит эти суммы в облагаемый доход, ориентируясь на Письмо налоговой службы, выпущенное в 2010 г. В нем ФНС указала, что суммы выплат в целях возмещения любых документально подтвержденных расходов и издержек, признанных судом необходимыми, в том числе госпошлины, освобождаются от налогообложения (Письмо ФНС от 08.09.2010 № ШС-07-3/238).

Вынуждены огорчить: позиция ФНС уже изменилась. В 2014 г. ФНС направила для учета в работе письма Минфина, в которых разъяснено, что нужно облагать НДФЛ суммы возмещенных судебных расходов (Письмо ФНС от 19.11.2014 № БС-4-11/23847). И налоговики уже активно эти письма применяют.

Однако можно поспорить с налоговиками в суде. Есть решения судов, поддержавших граждан и не признавших доходом суммы, полученные в возмещение их судебных расходов (АО Архангельского ОС от 19.02.2015 № 33-832/2015, от 05.03.2015 № 33-948/2015; Ярославского ОС от 06.11.2014 № 33-6384; Оренбургского ОС от 20.01.2015 № 33-285/2015 (33-8286/2014)). Причем шансов доказать суду, что суммы возмещенных судебных расходов не должны облагаться НДФЛ, больше, чем доказать то же самое в отношении полученной неустойки или штрафов (АО Челябинского ОС от 16.03.2015 № 11-3034/2015).

Компенсация морального вреда

Компенсация морального вреда — это самостоятельная выплата, не зависящая от возмещения имущественного вреда и понесенных убытков. Размер компенсации морального вреда потребителя определяется судом (ст. 15 Закона от 07.02.92 № 2300-1). Обязанность компенсировать моральный вред, сумма которого определена судом, закреплена в Гражданском кодексе (п. 1 ст. 1064, статьи 151, 1101 ГК РФ). И Минфин, и налоговая служба признают, что выплаченная по решению суда сумма возмещения морального вреда является компенсационной выплатой, предусмотренной п. 3 ст. 217 НК РФ, и не должна облагаться НДФЛ (Письма Минфина от 28.05.2013 № 03-04-05/19242, от 24.05.2013 № 03-04-06/18724; ФНС от 24.10.2013 № БС-4-11/19074@).

Действуем, отстаивая свои интересы

Учтите, что если суммы выплачиваются по решению суда, то ответчик (продавец, застройщик, страховая компания) обязан выплатить вам (как покупателю, дольщику, застрахованному) именно ту сумму, которая указана в решении или мировом соглашении (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ). Как правило, в них сумма налога не выделена. В таких случаях продавец (застройщик, страховая компания) не должен сам удерживать НДФЛ, но должен известить о сумме исчисленного налога вас и налоговую инспекцию (п. 5 ст. 226 НК РФ; Письма Минфина от 24.05.2013 № 03-04-06/18724, от 05.03.2013 № 03-04-05/4-171).

Таким образом, имейте в виду: если компания, выплатившая вам, к примеру, неустойку, прислала вам справку 2-НДФЛ, то такую же справку она отправила и в инспекцию. А значит, инспекции стало известно о ваших доходах. Так что отмолчаться не удастся: придется либо платить налог, либо спорить с инспекцией. Вариантов действий несколько, и зависят они от ситуации и ваших намерений.

СИТУАЦИЯ 1. К уплате НДФЛ готов

Если вы полностью согласны с данными о ваших доходах, которые ответчик (продавец, застройщик, страховая компания) указал в справке 2-НДФЛ, и готовы заплатить налог, вам нужно подать в инспекцию декларацию по форме 3-НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за годом получения денег. Причем обратите внимание — реального их получения, а не только вынесения решения судом или вступления его в законную силу (подп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ). Так что если вы получили по суду неустойку в 2015 г., налог вы должны будете заплатить не позднее 15 июля 2016 г. (подп. 4 п. 1, п. 4 ст. 228, п. 1 ст. 229 НК РФ)

В декларации указываете все доходы, отраженные в справке 2-НДФЛ, с которых не был удержан налог.

СИТУАЦИЯ 2. С уплатой НДФЛ не все однозначно

Вы не согласны с тем, что ваши доходы, отраженные в справке 2-НДФЛ, должны облагаться налогом. Тогда можно поступить так (мы приведем основные варианты).

ВАРИАНТ 1. Можно подать декларацию по НДФЛ, указав в ней только те доходы, которые — как по вашему мнению, так и по мнению проверяющих — должны облагаться НДФЛ. Если в справке 2-НДФЛ указаны бо´ль­шие суммы, нужно приложить письмо с обоснованием, почему вы считаете часть доходов не облагаемой налогом.

Поскольку в этом варианте мы ориентируемся на позицию Минфина и налоговой службы, декларации и заявления с объяснением должно быть достаточно для того, чтобы не платить налог с необлагаемых сумм. И судиться ни с кем не придется: ни с налоговой, ни с компанией, выплатившей вам деньги.

К примеру, часто компании, выплачивающие по суду неустойку, штрафы и компенсацию морального вреда, указывают в справке 2-НДФЛ все эти суммы, особо не разбираясь, что должно облагаться НДФЛ, а что — нет. По принципу «чем больше, тем лучше». Между тем если суммы не должны облагаться налогом, то и в справке 2-НДФЛ (как и в декларации) их не нужно указывать. А если суммы морального вреда указаны в справке 2-НДФЛ, то они автоматом учитываются при расчете общей суммы недоплаченного налога. Если вы получили такую неправильную справку 2-НДФЛ, перенесите из нее в свою декларацию только те доходы, которые проверяющие считают облагаемыми налогом. В заявлении укажите, почему те или иные суммы из справки 2-НДФЛ не отражены в вашей декларации. Для подтверждения своих доводов приведите письма Минфина, сделайте копии решений суда, в которых расшифрованы суммы, полагающиеся вам к выплате, и приложите их к декларации.

ВАРИАНТ 2. Не дожидаясь истечения срока подачи декларации по НДФЛ, можно подать в суд заявление с требованием, чтобы компания, выплатившая вам деньги, исправила неверно заполненную справку 2-НДФЛ.

Налоговую инспекцию можно привлечь к судебному процессу в качестве третьего лица (АО Архангельского ОС от 19.02.2015 № 33-832/2015, от 04.12.2014 № 33-6235/2014; Нижегородского ОС № 33-1074/2015; Ярославского ОС от 22.12.2014 № 33-7262/2014; Тамбовского ОС от 12.11.2014 № 33-3629; от 12.11.2014 № 33-3628; Орловского ОС от 05.11.2014 № 33-2535). Это сделать несложно: в шапке искового заявления после ответчика (им будет организация, выставившая справку 2-НДФЛ) надо указать третье лицо — инспекцию и ее реквизиты. Кроме того, к исковому заявлению надо приложить дополнительную копию самого заявления и комплект прилагающихся к нему документов для третьего лица (ст. 132 ГПК РФ). Самостоятельно пересылать инспекции копию своего искового заявления с прилагаемыми документами не требуется. Суд сам известит всех лиц, участвующих в деле, о дате судебных заседаний (статьи 113, 114 ГПК РФ).

Если вы выиграете, компания должна будет и вам выдать уточненную справку 2-НДФЛ, и послать ее исправленный вариант в инспекцию.

Если после исправления в 2-НДФЛ, останутся облагаемые НДФЛ доходы, это означает, что за вами сохранилась обязанность подать декларацию и уплатить налог. К примеру, изначально в справке были отражены: суммы неустойки и штрафа, судебных расходов, компенсации морального вреда. Суд счел, что судебные расходы и компенсация морального вреда не должны облагаться НДФЛ. В исправленной 2-НДФЛ остались неустойка и штраф, с которых нужно уплатить налог.

ВАРИАНТ 3. Можно ждать «первого хода» от налоговой службы. Если вы решите, что налог вы платить не должны, то нет необходимости указывать полученные суммы в налоговой декларации (п. 4 ст. 229 НК РФ). И если у вас нет иных поводов для ее подачи, получается, что вам и вовсе не нужно представлять в инспекцию декларацию по НДФЛ. Не получив от вас такую декларацию, инспекция потребует представить ее. Если вы не сделаете это до начала мая года, следующего за годом получения денег, вас могут оштрафовать за несдачу (или несвоевременную сдачу) декларации. Минимальный штраф — 1000 руб., максимальный — 30% от не уплаченной в срок суммы налога (п. 1 ст. 119 НК РФ). Напомним, что налог нужно заплатить не позднее 15 июля года, следующего за годом получения «судебных» выплат (подп. 4 п. 1, п. 4 ст. 228, п. 1 ст. 229 НК РФ).

А если вы все же подали декларацию, но с заниженной (с точки зрения ИФНС) суммой облагаемых доходов и самого НДФЛ, то инспекция в рамках проверки декларации попросит у вас пояснения. К примеру, в одном из судов рассматривалась ситуация, когда дольщик подал декларацию на имущественный вычет по приобретенной квартире позже 30 апреля, не указав в ней полученную по суду неустойку от застройщика. Вследствие чего инспекция оштрафовала за просрочку в сдаче декларации по п. 1 ст. 119 НК РФ и предложила исправить декларацию. Дольщик не согласился с решением инспекции и обжаловал его в суде. В этом конкретном споре суд встал на сторону налоговиков (АО Кемеровского ОС от 30.07.2014 № 33А-7662), но, как мы уже выяснили, многое зависит от региона.

Кроме того, в распоряжении инспекции есть еще один инструмент: штраф за неуплату самого налога. И он весьма немаленький: 20% от не уплаченной в срок суммы (п. 1 ст. 122 НК РФ). Кроме того, если вы проиграете суд, вам придется заплатить еще и пени за несвоевременную уплату налога (ст. 75 НК РФ).

ВАРИАНТ 4. Подайте в установленный срок декларацию, заплатите НДФЛ со всех доходов, которые налоговая служба считает облагаемыми НДФЛ. А затем подайте в инспекцию уточненную декларацию и заявление на возврат излишне уплаченного налога (ст. 78 НК РФ). Инспекция наверняка откажет вам. Далее вам надо будет подать на нее в суд о признании незаконным отказа в возврате излишне уплаченного налога. Суд рассмотрит ваш спор и если решит, что вы не должны были платить налог, то вам его вернут (АО Ярославского ОС от 31.05.2013 № 33-3178/2013).

А если проиграете в суде, ничего доплачивать инспекции не придется.

***

Как видим, однозначности во многих вопросах нет. Чтобы принять решение, как действовать (подавать декларацию по НДФЛ или не подавать, платить налог или не платить), изучите внимательно, какие именно выплаты вы получили и какое мнение об обложении этих выплат НДФЛ сформировалось у судов в вашем регионе. Если нет информации о решениях по аналогичным делам в вашей местности, действовать придется на свой страх и риск. И в этом случае, чтобы избежать штрафов и пени, возможно, будет разумнее сначала уплатить НДФЛ, а потом требовать его возврата как излишне уплаченного. ■

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

СТЕЛЬМАХ Николай Николаевич

Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса

“В гл. 23 НК РФ в настоящее время нет нормы, предусматривающей, что в случае утраты права на применение ПСН индивидуальный предприниматель вправе уменьшить сумму НДФЛ на сумму налога, уплаченного в период применения ПСН. Следовательно, в случае утраты права на применение ПСН у ИП нет оснований для уменьшения суммы НДФЛ на сумму налога, уплаченного в связи с применением ПСН. Внесение соответствующих изменений в гл. 23 НК РФ запланировано в этом году. До внесения соответствующих изменений в гл. 23 Кодекса, по моему мнению, учитывая положения о том, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика, сумма НДФЛ может быть уменьшена на сумму налога, уплаченного в связи с применением ПСН, для исключения двойного налогообложения (п. 7 ст. 3 НК РФ). Это касается налогоплательщиков, которые оказались в такой ситуации в 2015 г., так как за 2014 г. все налогоплательщики уже отчитались”.

Если вас вдруг постигнет участь ИП, утратившего право на применение ПСН, то, несмотря на позицию Минфина, вы можете так же, как и предприниматели в прошлом году, уплатить НДФЛ, уменьшенный на уплаченный «патентный» налог. Очень может быть, что налоговики на местах ввиду неоднозначности ситуации отнесутся к этому с пониманием.

***

А что, если заплатить в бюджет НДФЛ в полной сумме и заявить возврат налога, уплаченного в период применения ПСН? Ведь после «слета» с ПСН налог окажется излишне уплаченным. Лучше так не делать, ведь, по мнению ФНС, НК не предусматривает возврат этих сумм предпринимателям (Письмо ФНС от 12.08.2014 № ПА-4-11/15831). ■

А вот до 2014 г. супруги, приобретая квартиру в общую совместную собственность, должны были поделить между собой имущественный вычет в размере 2 млн руб., обратившись в ИФНС с письменным заявлением (подп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ (ред., действ. до 01.01.2014)). Вычет можно было распределить в любых пропорциях, например 50% и 50%, 30% и 70%, даже 0% и 100% (Письма Минфина от 01.03.2012 № 03-04-05/7-242, от 07.11.2011 № 03-04-05/7-866). Но бывает так, что через какое-то время совладельцы хотят изменить условия распределения. Причины могут быть разные. Допустим, супруги решили распределить вычет в пропорции 20% и 80% и подали в ИФНС вместе с декларациями о доходах соответствующее письменное заявление. Инспекция вынесла решение о предоставлении вычета. Но вдруг тот из супругов, в пользу которого было решено распределить 80% вычета, утратил источник доходов, облагаемых НДФЛ, не успев использовать свою часть вычета полностью. Можно ли в такой ситуации подать в инспекцию новое заявление и перераспределить вычет так, чтобы оставшуюся часть получал второй супруг?

Раз определившись с условиями распределения вычета, переиграть нельзя

Изменение порядка использования имущественного вычета не предусмотрено законом. Заявление о распределении вычета между супругами представлялось однократно при первоначальном обращении любого из совладельцев за получением вычета в отношении жилья, приобретенного в общую совместную собственность. Решение о предоставлении вычета декларанту выносилось ИФНС также один раз и не подлежало последующему пересмотру или корректировке (Письма ФНС от 25.02.2013 № ЕД-3-3/646@, от 18.11.2009 № ШС-22-3/875@). Поэтому, однажды распределив вычет в той или иной пропорции, вы уже не можете ее поменять (Письмо Минфина от 18.05.2012 № 03-04-05/7-647). С тем, что условия распределения вычета не пересматриваются, согласны и суды (Апелляционные определения Мосгорсуда от 14.03.2013 № 11-8232; Кемеровского облсуда от 02.03.2012 № 33-2082; Определение Мосгорсуда от 21.05.2012 № 4г/3-4223/12). По той же причине нельзя и передать неиспользованный остаток вычета другому супругу (Письма Минфина от 28.08.2012 № 03-04-05/7-1012, от 01.12.2011 № 03-04-05/5-989; УФНС по г. Москве от 23.04.2012 № 20-14/035804@).

Иногда в подобной ситуации советуют написать в ИФНС заявление об отказе от ранее полученного вычета, сдать уточненки и заявить вычет заново с новым распределением. Но официальная позиция такова, что после вынесения решения о предоставлении вычета и возврата хотя бы части налога отказаться от вычета нельзя. Поэтому нельзя подать с целью отказа и уточненную декларацию с «обнуленным» вычетом (Письма Минфина от 30.06.2010 № 03-04-05/9-364, от 27.05.2009 № 03-04-05-01/400; УФНС по г. Москве от 15.01.2010 № 20-12/4/002448@). Да и механизма такого отказа и возврата в бюджет «излишне возвращенного» НДФЛ нет. Так что при таких действиях отстаивать свою точку зрения все равно придется в суде и с сомнительными шансами на успех.

Есть, впрочем, одно печальное исключение, когда перераспределить остаток вычета по сути разрешается, — если супруг, который начал получать вычет, умер и не успел воспользоваться им в полном объеме. В такой ситуации, считают налоговики, другой супруг не может получить вычет, заявленный умершим (Письмо ФНС от 23.07.2012 № ЕД-4-3/12132@). Однако если квартира приобреталась в общую совместную собственность, то супруг-наследник может сам обратиться в ИФНС за вычетом и получить его в сумме, не использованной покойным. Даже если договор на покупку жилья, право собственности и платежные документы, подтверждающие расходы, были оформлены на умершего супруга (Письма Минфина от 19.03.2013 № 03-04-05/4-248; ФНС от 08.07.2013 № ЕД-4-3/12261@). Если же квартира была оформлена в долевую собственность, то супруг-наследник вправе заявить вычет в части наследуемой им доли умершего супруга (Письмо Минфина от 19.09.2012 № 03-04-08/4-311). Как отразить это в декларации? Полагаем, что супруг-наследник может просто показать в декларации увеличение размера вычета и суммы остатка, перешедшей с прошлого года. Покажем на примере.

Полагаем, что вместе с декларацией супруге покойного нужно заново подать копии документов, подтверждающих право собственности на квартиру: договор купли-продажи и переоформленное на нее свидетельство о праве собственности, а также копию свидетельства о смерти мужа.

Из общей долевой собственности в совместную и обратно

В случае, когда супруги приобретали жилье в общую долевую собственность, вычет между ними распределялся в соответствии с долей каждого (подп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ; Письма Минфина от 21.06.2012 № 03-04-05/5-756, от 08.06.2012 № 03-04-05/9-706, от 15.03.2012 № 03-04-05/7-307). То есть если одному из супругов принадлежит, например, 3/4 в праве общей долевой собственности на квартиру, а другому — 1/4, то и вычет им полагается в соотношении 3/4 и 1/4.

Распределить его каким-либо иным образом нельзя, поскольку, определив право общей собственности на квартиру в долях, граждане тем самым распределяют между собой и вычет пропорционально размеру долей в праве собственности на жилье. И пытаться отстаивать в суде свое право на вычет по доле другого супруга бессмысленно (Апелляционные определения ВС Республики Татарстан от 27.08.2012 № 33-8653/2012; Мурманского облсуда от 11.07.2012 № 33-1738; Кассационное определение Суда ХМАО — Югры от 13.03.2012 № 33-1264/2012). Никакого заявления в таком случае подавать не требовалось. Если супруги не заявляли вычет, пока имущество находилось в долевой собственности, а затем переоформили недвижимость в совместную собственность, то вычет можно было распределить по своему желанию в обычном порядке, подав заявление в ИФНС (Письмо Минфина от 01.02.2012 № 03-04-05/5-102).

Возможна и такая ситуация: вы приобрели квартиру в общую совместную собственность, подали декларации, поделив вычет в сумме 2 млн руб., например, в соотношении 50/50, а затем решили переоформить собственность на долевую. Если даже ваша доля в праве собственности на квартиру после этого составила 99%, а другого супруга — 1%, вы не сможете получить вычет больше 1/2 установленного лимита, поскольку уже начали использовать вычет, когда собственность была совместной (Письмо Минфина от 22.02.2012 № 03-04-05/7-214).

Как делить проценты

При приобретении жилья до 2014 г. сумма процентов по целевому кредиту распределялась супругами в той же пропорции, что и вычет в размере 2 млн руб. (Письмо Минфина от 13.02.2012 № 03-04-05/9-170) Размер процентов, заявляемых к вычету, не ограничивался, то есть супруги могли заявлять по ним вычет вплоть до полного погашения кредита, даже после того как вычет в размере 2 млн руб. по покупке жилья был уже исчерпан.

При покупке жилья начиная с 01.01.2014 каждый из сособственников может получить вычет по процентам в сумме не более 3 млн руб. (п. 4 ст. 220 НК РФ) Но если целевой кредит на покупку жилья был получен до 01.01.2014, то вычет по процентам предоставляется в дальнейшем без учета этого ограничения (п. 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 № 212-ФЗ).

Поэтому может возникнуть ситуация, когда вычет на покупку жилья вы вправе получать по новым правилам, то есть до 2 млн руб. на каждого совладельца, а вычет по процентам — по старым, в полной сумме без учета ограничения в размере 3 млн руб. (Письмо Минфина от 19.08.2013 № 03-04-05/33728)

***

Если умерший супруг при жизни успел подать декларацию, в которой заявил к возмещению неиспользованный остаток имущественного вычета, супруг-наследник может через суд настоять на выплате ему этих денег (Апелляционные определения Красноярского краевого суда от 03.02.2014 № 33-884/2014; ВС Республики Коми от 15.04.2013 № 33-2119АП/2013).

Имейте в виду, что в таком случае на сумму, причитавшуюся покойному к выплате из бюджета, могут претендовать и другие наследники, даже если квартира была приобретена в общую совместную собственность только самих супругов (Определение Ивановского облсуда от 03.09.2014 № 33-1943). ■

Итак, действуют два ограничения по стоимости ОС — для перехода на УСНО (п. 1 ст. 346.13 НК РФ) и для применения УСНО (п. 4 ст. 346.13 НК РФ).

Чиновники неоднократно указывали, что для перехода на упрощенку у предпринимателей ограничение по стоимости ОС не применяется (п. 1 ст. 346.13 НК РФ; Письмо Минфина от 05.11.2013 № 03-11-11/46966). А в случае превышения лимита по остаточной стоимости ОС предприниматель утрачивает право на применение спецрежима с начала того квартала, в котором допущено превышение. При этом учитывается имущество, которое признается амортизируемым в соответствии с гл. 25 НК РФ. А его остаточная стоимость определяется по правилам бухучета (Письма Минфина от 20.06.2013 № 03-11-11/23291; ФНС от 15.01.2013 № ЕД-3-3/69).

С учетом этой позиции чиновников получается такая нелепая ситуация: предприниматель, стоимость ОС которого более 100 млн руб., может перейти на УСНО, но применять спецрежим права не имеет.

Обратимся к нормам НК РФ. Если допущено несоответствие требованиям, установленным п. 3 ст. 346.12 НК РФ, налогоплательщик (юридическое лицо или предприниматель) считается утратившим право на применение УСНО с начала квартала (п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Какие же требования установлены п. 3 ст. 346.12 НК РФ? Не вправе применять УСНО организации, у которых остаточная стоимость основных средств по данным бухучета превышает 100 млн руб. Таким образом, норма об утрате права на применение УСНО отсылает к норме, которая содержит требования о предельной стоимости ОС только для организаций (подп. 16 п. 3 ст. 346.12 НК РФ).

Более того, предприниматели по общему правилу не обязаны вести бухучет (подп. 1 п. 2 ст. 6 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ). И законодательство о бухучете ОС распространяется лишь на организации (ПБУ 6/01; Методические указания, утв. Приказом Минфина от 13.10.2003 № 91н). Соответственно, остаточную стоимость имущества предпринимателя невозможно определить по данным бухучета. Правда, и на это у Минфина есть свое особое мнение. Он считает, что предприниматели вполне могут (и даже обязаны) воспользоваться правилами определения остаточной стоимости ОС, установленными для организаций (Письмо Минфина от 29.01.2015 № 03-11-11/3236).

***

Право на применение УСНО предпринимателями не должно зависеть от величины стоимости их ОС. Однако, учитывая иное мнение Минфина и ФНС по этому вопросу, свою позицию, скорее всего, придется отстаивать через суд — до тех пор, пока чиновники не изменят свое мнение. Либо пока законодатели не внесут более однозначные положения в НК РФ. ■