В 2016 г. налог на имущество физических лиц за 2015 г. надо будет платить исходя из его кадастровой стоимости. Большинство субъектов РФ уже приняли акты, подтверждающие взимание налога по кадастровой стоимости на своей территории. Причем многие ввели еще и повышающие коэффициенты для дорогой недвижимости. Например, в Москве установлены повышающие коэффициенты для квартир с кадастровой стоимостью свыше 10 и 20 млн руб.
В некоторых случаях кадастровая оценка может оказаться завышенной. Но у собственника есть шанс ее оспорить, доказав, что оценщики ошиблись. О том, как оспорить кадастровую оценку недвижимости, рассказывает заместитель руководителя Росреестра.
Максим Сергеевич, как на практике проводится кадастровая оценка недвижимости? Кто принимает решение о проведении оценки?
М.С. Смирнов: Решение о проведении государственной кадастровой оценки принимают региональные или местные органы власти. Они выбирают оценщика, заключают с ним договор. Проводить переоценку они вправе не реже одного раза в 5 лет и не чаще одного раза в 3 года (в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе переоценка может проводиться не чаще одного раза в 2 года).
Росреестр, в свою очередь, лишь формирует по запросу органа, принявшего решение о проведении кадастровой оценки, перечень подлежащих оценке объектов недвижимости. В этот перечень включаются объекты недвижимости определенных видов (здания, помещения, сооружения, объекты незавершенного строительства) или категории земель (для земельных участков), которые учтены в государственном кадастре недвижимости (далее — ГКН) на территории данного субъекта РФ или муниципалитета.
После завершения оценки местные органы утверждают ее результаты и передают их в Росреестр. А Росреестр отражает эти данные в ГКН.
Как проводится кадастровая оценка квартир в одном доме? Может ли различаться кадастровая стоимость квартир одинаковой площади?
М.С. Смирнов: Государственную кадастровую оценку проводят независимые оценщики. Они сами выбирают и обосновывают подходы и методы, которые используют для получения результата. Составленный оценщиком отчет, прежде чем заказчик его примет, проходит обязательную экспертизу в той саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, определивший кадастровую стоимость.
Массовая кадастровая оценка обычно проводится дистанционным методом. И как правило, кадастровая стоимость равных по площади квартир в одном многоквартирном доме не отличается.
Но иногда оценщик по результатам анализа рынка квартир определенной территориальной зоны может выявить тенденцию различия в стоимости квартир в зависимости, например, от этажа многоквартирного дома, на котором такая квартира расположена. Так, квартиры на первом этаже могут быть дешевле квартир на других этажах. Это, безусловно, повлияет на их кадастровую стоимость.
Если собственник объекта недвижимости считает, что кадастровая стоимость этого объекта определена неправильно, он может оспорить ее в региональной комиссии при Росреестре или в суде. Куда бы вы советовали обращаться — в комиссию или сразу в суд?
М.С. Смирнов: Порядок досудебного урегулирования споров о результатах определения кадастровой стоимости был целенаправленно введен для упрощения и ускорения процедуры изменения кадастровой стоимости, если она была определена некорректно. Например, если оценщик пользовался недостоверной информацией о характеристиках объекта оценки и это привело к получению искаженных результатов.
Также порядок помогает собственнику реализовать свое право установить более точную, а именно рыночную стоимость объекта недвижимости.
Сведения о том, какая информация использовалась при оценке, можно запросить у заказчика кадастровой оценки, то есть у органа региональной власти. Он должен предоставить вам данные в семидневный срок. После этого можно обращаться в комиссию.
Для юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления досудебное урегулирование споров о кадастровой оценке обязательно. Перед подачей иска в суд они сначала должны обратиться в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
А физические лица могут выбирать: либо обращаться в комиссию, либо сразу в суд. На практике урегулирование споров в комиссии обычно происходит быстрее, чем в суде.
По каким конкретно основаниям можно оспорить кадастровую оценку?
недостоверность использованных при оценке сведений об объекте недвижимости. Например, когда оценщик к ценообразующим факторам отнес удаленность от какого-либо объекта или зоны (водоем, ТЦ, центр города или района, транспортный узел и т. д.), а значение такой удаленности использовано некорректное, не соответствующее действительности; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Можно ли в доказательство несоответствия кадастровой оценки рыночной привести данные сайтов о покупке-продаже недвижимости?
М.С. Смирнов: Нет. Во-первых, природа определения рыночной и кадастровой стоимости различна и приравнивать эти стоимости не совсем правильно. Во-вторых, для того чтобы кадастровую стоимость определить в размере рыночной стоимости, необходим отчет об определении рыночной стоимости этого объекта недвижимости. Такой отчет собственник может получить, заказав оценку недвижимости за свой счет. При этом оценщик обязательно должен быть членом саморегулируемой организации оценщиков.
А представленные в Интернете сведения о ценах спроса или предложения не отражают реальную цену сделки, поэтому не подтверждают рыночную стоимость.
Будет ли основанием для пересмотра кадастровой оценки решение комиссии или суда о снижении кадастровой оценки другой квартиры, расположенной в этом же доме?
М.С. Смирнов: Тоже нет. Решение принимается в отношении каждого объекта недвижимости отдельно. И оспорить величину кадастровой стоимости можно только по тем основаниям, которые я назвал.
Можно ли снизить кадастровую оценку на основании того, что в конкретной квартире давно не проводился ремонт и она в плохом состоянии?
М.С. Смирнов: При массовой кадастровой оценке оценщик, скорее всего, не учитывает наличие или отсутствие ремонта в конкретной квартире, ведь он не имеет возможности в каждую квартиру заходить.
Оснований оспорить кадастровую стоимость, определенную в результате массовой оценки, не проводя новую кадастровую оценку, нет. Собственник квартиры может провести новую оценку за свой счет и, если полученная кадастровая оценка окажется ниже установленной ранее, обратиться для оспаривания в комиссию или в суд.
Если же кадастровая оценка квартиры проводилась в индивидуальном порядке и оценщик использовал сведения о состоянии квартиры, но собственник с ними не согласен и считает, что оценщик использовал некорректные данные, собственник также может оспорить результаты оценки.
Не могли бы вы привести статистику результатов рассмотрения региональными комиссиями обращений о пересмотре кадастровой оценки: много ли обращений от собственников недвижимости, не согласных с кадастровой оценкой своего имущества?
М.С. Смирнов: За 10 месяцев 2014 г. в комиссии поступило 10 782 заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в отношении 16 733 объектов недвижимости. Из них принято к рассмотрению 7986 заявлений в отношении 11 759 объектов недвижимости, отозвано заявителями — 247, не принято к рассмотрению — 2450 заявлений, 99 заявлений поступили в конце периода и должны быть рассмотрены позже.
Более 90% обозначенных в заявлениях объектов — земельные участки. В основном заявления поступали от юридических лиц.
Какая доля обращений удовлетворяется?
М.С. Смирнов: Больше половины. Так, за эти 10 месяцев решение в пользу заявителей было принято в отношении 6237 из 11 759 объектов (53% от общего числа), не в пользу заявителей — в отношении 4285 объектов недвижимости (36% от общего числа). В отношении 1237 объектов недвижимости (11%) решения должны быть приняты позднее и пока не отражены в статистике.
Ожидается ли увеличение количества обращений в следующем году (за счет физических лиц, оспаривающих кадастровую оценку жилья)?
М.С. Смирнов: Да, ведь с 2015 г. налог на имущество физических лиц будет определяться на основе кадастровой стоимости объектов недвижимости (при условии, что такое решение примет субъект Российской Федерации). Так что вероятность резкого увеличения количества обращений достаточно велика.
Сведения о кадастровой стоимости объектов размещены в отрытом доступе на сайте Росреестра. Для чего это сделано?
М.С. Смирнов: Основная цель — открытость. Каждая организация, каждый человек должны иметь возможность оперативно получить сведения о кадастровой стоимости имущества. Это помогает принимать решения, в том числе управленческие, в отношении экономической составляющей своей деятельности. Если процедура определения кадастровой стоимости и ее результаты открыты и понятны гражданам и бизнесу, они будут больше доверять государству.
Сведения о кадастровой стоимости можно получить на сайте Росреестра, заказав выписку из ГКН. Для этого не надо ни регистрироваться на сайте, ни получать электронную подпись. Кроме того, кадастровую стоимость можно посмотреть в режиме онлайн с помощью сервисов «Публичная кадастровая карта» и «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». На портале Росреестра также можно ознакомиться с результатами массовой кадастровой оценки, проводимой органами власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления. Для этого надо воспользоваться сервисом «Фонд данных государственной кадастровой оценки».
Как гражданин может узнать кадастровую стоимость своей недвижимости, если на сайте Росреестра ее нет?
М.С. Смирнов: Если по каким-либо причинам не удалось получить сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости через портал Росреестра, можно запросить кадастровую справку о кадастровой стоимости из ГКН. Для этого надо обратиться в офис кадастровой палаты или многофункциональный центр (МФЦ) лично либо направить запрос по почте.
Если в ГКН есть сведения о кадастровой стоимости объекта, не позднее чем через 5 рабочих дней со дня получения запроса вам бесплатно предоставят кадастровую справку. При подаче запроса надо указать, каким способом вы хотели бы получить документы: при личном посещении кадастровой палаты, в МФЦ или по почте.
А как быть, если объект недвижимости не стоит на кадастровом учете и в ГКН нет данных о нем?
М.С. Смирнов: Если объект недвижимости не поставлен на государственный кадастровый учет, он не имеет кадастровой стоимости и Росреестр не может предоставить сведения о нем.
■
Беседовала корреспондент ГК А.В. Хорошавкина
Офисы платить за грязь не будут
БЕЛАНОВИЧ Дмитрий Михайлович
Директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России
С 1 января вступил в силу Закон, который внес серьезные коррективы в обязанности организаций и предпринимателей в сфере негативного воздействия на окружающую среду (Закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ (далее — Закон № 219-ФЗ)). Правда, не полностью, некоторые положения Закона будут вступать в силу поэтапно, вплоть до 2020 г.
О том, какие новые обязанности появятся у компаний, нам рассказал представитель Минприроды.
Дмитрий Михайлович, аудитория нашего издания — это в основном бухгалтеры и финансовые работники офисных компаний, загрязняющих природу путем выбрасывания накопившегося за день мелкого мусора и эксплуатации автомобилей. Как повлияют поправки на такие компании?
В частности, новый Закон делит все объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия на четыре категории (п. 1 ст. 4.2 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее — Закон № 7-ФЗ)). К какой категории объектов будут отнесены офисные здания и помещения?
Д.М. Беланович: Критерии отнесения объектов к одной из четырех категорий будут установлены Правительством РФ, проект постановления подготовлен Минприроды России.
Офисные здания и помещения, конечно же, будут отнесены к IV категории. Объекты этой категории не имеют источников вредных выбросов и сбросов и не подлежат нормированию по водоснабжению и водоотведению. В отношении этих объектов не потребуется установление нормативов, получение разрешений, представление декларации и отчетности, как для объектов I—III групп.
Для объектов всех групп пока сохраняются прежние требования. Положения Закона, устанавливающие новую систему нормирования в области охраны окружающей среды, вступают в силу только с 1 января 2019 г. (п. 6 ст. 12 Закона № 219-ФЗ)
Д.М. Беланович: Гипотетическое взимание платы с офисных компаний — это всего лишь вымыслы. Такие компании отнесены к IV категории, а значит, плата с них взиматься не будет.
Поправки, касающиеся обязательства по внесению платы со стороны юридических лиц и предпринимателей, в результате деятельности которых образовались отходы производства и потребления (ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2016)), были внесены при подготовке Закона № 219-ФЗ как раз в целях реализации решения ВАС, о котором вы упомянули. Более подробно вопросы размещения отходов прописаны в Законе о внесении изменений в Закон об отходах производства и потребления (Закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ).
А сохранится ли плата за вредные выбросы автомобилей? По новому Закону количество видов вредного воздействия на окружающую среду сократилось, их осталось только три: размещение отходов, выбросы в атмосферу от стационарных источников, сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты (ст. 16 Закона № 7-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2016)). Этот перечень будет действовать с 2016 г., он закрытый, выбросы в атмосферу от передвижных источников в нем не названы.
Д.М. Беланович: Передвижные источники исключены из системы нормирования в области охраны окружающей среды. И плата за вредные выбросы от передвижных источников взиматься не будет с 1 января 2016 г.
Теперь вопросы регулирования негативного воздействия передвижных источников определяются другими механизмами. Например, технические регламенты устанавливают допустимое содержание загрязняющих веществ в выбросах автомобилей и требования к качеству топлива. Кроме того, субъекты РФ наделены правом вводить ограничения на въезд транспортных средств в населенные пункты, места отдыха и туризма. Они могут регулировать передвижение транспорта на особо охраняемых природных территориях.
Еще одно новшество — обязательная постановка на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Эта норма начинает работать с 2015 г. Что в связи с этим нужно сделать компаниям и предпринимателям?
Д.М. Беланович: Юридические лица и предприниматели (в том числе и «офисы») должны поставить на государственный учет принадлежащие им объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ). На это им дается 2 года (п. 3 ст. 11 Закона № 219-ФЗ). При постановке на госучет объекту присваивается одна из категорий воздействия на окружающую среду (ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ).
Если объект подлежит федеральному надзору, на учет его надо будет поставить в Росприроднадзоре. Если региональному надзору — его надо будет поставить на учет в местных органах исполнительной власти.
Закон называет такой документ, как отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (п. 7 ст. 67 Закона № 7-ФЗ). Что это за документ? Нужно ли будет сдавать его офисным компаниям? Какие показатели в нем указываются?
Д.М. Беланович: Поскольку офисные компании относятся к объектам IV категории, эту отчетность представлять не нужно. А вот организации и предприниматели, работающие на объектах I—III групп, обязаны проводить производственный экологический контроль и отчитываться об этом. В новой редакции Закона об охране окружающей среды перечислены сведения, которые должна содержать программа такого контроля: об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников; об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников; об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения; о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за проведение экологического контроля; о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях; о периодичности и методах контроля, местах отбора проб и методиках измерений (п. 3 ст. 67 Закона № 7-ФЗ).
Результаты проведения экологического контроля по всем перечисленным позициям надо отражать в отчете.
В классификационном каталоге отходов четко прописан каждый вид отходов. Каталог постоянно пополняется. Подтвердить отнесение к определенному классу, а также уточнить необходимость паспортизации отхода можно в каталоге.
Если образующиеся отходы еще не включены в федеральный классификационный каталог отходов, сначала надо подтвердить отнесение их к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования (п. 10 Правил, утв. Постановлением № 712). А затем, когда Росприроднадзор внесет такие отходы в каталог, — оформить на них паспорт.
Паспорта, оформленные до 1 августа, необходимо переоформить. Но если организация или предприниматель до 1 августа подтвердили отнесение отходов к конкретному классу опасности, можно использовать подтверждающие это документы для паспортизации отходов и после 1 августа. Копии писем с ответами на вопросы, касающиеся порядка паспортизации отходов, опубликованы на официальных сайтах Минприроды России и Росприроднадзора, а также региональных управлений Росприроднадзора, например на сайте Управления Росприроднадзора по Ивановской области.
За несоблюдение экологических требований в области обращения с отходами производства и потребления предусмотрены штраф от 10 тыс. до 30 тыс. руб. для руководителя организации, штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. для предпринимателя, штраф от 100 тыс. до 250 тыс. руб. для организации либо административное приостановление деятельности для организации и предпринимателя (ст. 8.2 КоАП РФ).
■
Л.А. Елина, экономист-бухгалтер
Декабрьские налоговые поправки
Краткий комментарий к Законам, изменившим Налоговый кодекс
В конце декабря появилось несколько налоговых поправок, касающихся НДФЛ, НДС, налога на прибыль и других налогов. Все эти поправки объединяет не только время принятия, но и то, что они выгодны для налогоплательщиков.
Вклады с высокими ставками теперь облагаются НДФЛ в льготном режиме
Не облагаются НДФЛ доходы в виде процентов по вкладам физических лиц, полученные в период с 15 декабря 2014 г. по 31 декабря 2015 г., рассчитанные в пределах ставки рефинансирования ЦБ РФ (8,25%), увеличенной на 10 процентных пунктов (ст. 2 Закона от 29.12.2014 № 462-ФЗ). То есть если процентная ставка по вкладу гражданина составляет не более 18,25% годовых, то облагаемого НДФЛ дохода не возникает.
Если же ставка выше, то налог банк должен удержать с суммы превышения (п. 27 ст. 217 НК РФ).
Причем не важно, когда вклад открыт — до 15 декабря 2014 г. или после этой даты. Важен лишь период, за который начислены проценты.
Напомним, что ранее не облагались НДФЛ проценты, рассчитанные по ставке не более 13,25% (не более ставки рефинансирования, увеличенной на 5 процентных пунктов) (п. 27 ст. 217 НК РФ).
С середины декабря коммерческие банки стали предлагать вклады со ставками, превышающими ранее предлагаемые проценты. А ставка рефинансирования, к которой привязан необлагаемый норматив, давно не обновлялась.
И законодатели принятой поправкой избавили граждан от налоговых потерь, делая вклады в банки более привлекательными. Тем самым государство оказало поддержку и гражданам, и банкам.
Компенсационные выплаты «внутренним» трудовым мигрантам освободили от НДФЛ
Недавние поправки в Закон «О занятости населения в Российской Федерации» предусматривают оказание финансовой поддержки за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов работодателям, привлекающим граждан для работы в субъекты РФ, являющиеся приоритетными для привлечения трудовых ресурсов (Закон от 19.04.91 № 1032-1 (в ред. Закона от 22.12.2014 № 425-ФЗ)).
За счет таких бюджетных средств работодатели могут выплачивать, в частности, компенсационные и иные выплаты работникам, привлекаемым из других субъектов России.
Одновременно освободили от НДФЛ компенсационные и иные выплаты (за исключением выплат на возмещение стоимости проживания), предоставляемые работодателем в пределах средств, предусмотренных сертификатом на привлечение трудовых ресурсов (п. 59 ст. 217 НК РФ).
у организаций — по налогу на прибыль, ЕСХН или УСНО;
у предпринимателей — при расчете НДФЛ, ЕСХН или УСНО.
В течение 3 лет (считая год получения денег) в составе своих расходов надо отражать компенсационные и иные выплаты, связанные с переездом работников. Разумеется, все расходы должны быть подтверждены первичными документами.
Одновременно на сумму признанных расходов каждого периода, предусмотренных условиями получения средств финансовой поддержки, надо отразить в доходах часть полученных бюджетных средств. То есть полученные из бюджета деньги не надо сразу же отражать в доходах.
А вот если к окончанию третьего года у организации или предпринимателя останутся неизрасходованные по целевому назначению суммы финансовой поддержки, то их надо включить во внереализационные доходы.
Только если работодатель нарушит условия получения средств финансовой поддержки, все полученные из бюджета деньги надо будет полностью отразить как доход того налогового периода, в котором допущено нарушение (п. 5 ст. 223, п. 4.1 ст. 271, подп. 1 п. 5 ст. 346.5, п. 1 ст. 346.17 НК РФ). При этом придется подавать уточненную налоговую декларацию, доплачивать налог и уплачивать пени.
Как видим, при правильном использовании бюджетных средств излишние налоги платить с них в большинстве случаев не придется.
Даже если организация или предприниматель применяют «доходную» упрощенку (при которой расходы, как известно, не учитываются), проблем быть не должно. Ведь аналогичные субсидии, полученные «доходными» упрощенцами на развитие бизнеса и на открытие своего дела, должны отражаться в книге учета доходов и расходов (в том же порядке, что и у упрощенцев с объектом «доходы минус расходы») (Письма ФНС от 02.11.2012 № ЕД-4-3/18587@ (п. 1), от 21.06.2011 № ЕД-4-3/9835@, от 19.08.2010 № ШС-37-3/9373@ (п. 2)). Но несмотря на то что в книге субсидия показывается и в доходах, и в расходах, в декларацию по УСНО у «доходника» она попадать не должна, за исключением случаев, когда:
<или>в конце установленного периода есть неиспользованный остаток субсидии;
Налоговые льготы для организаций, занимающихся социальным обслуживанием
Освобождены от НДС услуги по социальному обслуживанию граждан, которые признаны нуждающимися в таком обслуживании (подп. 14.1 п. 2 ст. 149 НК РФ).
На период с начала 2015 г. по конец 2019 г. по налогу на прибыль для таких организаций установлена налоговая ставка 0% (п. 1.9 ст. 284, п. 1 ст. 284.5 НК РФ). Но чтобы в течение года иметь право применять льготную прибыльную ставку, нужно удовлетворять ряду условий:
организация должна быть включена в реестр поставщиков социальных услуг субъекта РФ;
доходы организации от деятельности по предоставлению гражданам социальных услуг должны составлять не менее 90% ее доходов, учитываемых при определении «прибыльной» базы;
в штате организации непрерывно должно числиться не менее 15 работников;
организация не должна совершать операции с векселями и финансовыми инструментами срочных сделок.
Перечень социальных услуг для применения ставки 0% должно утвердить Правительство РФ.
Применять льготную нулевую ставку с 1 января 2015 г. смогут те организации, которые в течение 2 месяцев со дня официального опубликования указанного перечня (но не позднее 31 декабря 2015 г.) представят в инспекцию письменное заявление с приложением необходимых сведений о численности работников, доходах и т. д. В дальнейшем в течение всего периода пользования льготой надо будет подтверждать соответствие организации установленным условиям.
Входную плату на спортивно-зрелищные мероприятия полностью освободят от НДС
От НДС будет освобождена реализация абонементов на спортивно-зрелищные мероприятия, форма которых утверждена как бланк строгой отчетности (БСО).
Пока от налога освобождается только реализация входных билетов (которые также должны быть БСО) на такие мероприятия (подп. 13 п. 3 ст. 149 НК РФ).
***
А с 1 октября 2015 г. экспортеры для подтверждения нулевой ставки НДС вместо бумажных копий перевозочных, товаросопроводительных и иных документов смогут по своему желанию представлять реестры этих документов в электронной форме. Для проверки представленных сведений налоговые органы могут запросить документы, сведения из которых включены в реестры. И если экспортер не представит такие документы в течение 20 календарных дней, обоснованность применения нулевой ставки будет считаться неподтвержденной (п. 15 ст. 165 НК РФ (ред., действ. с 01.10.2015)). ■
М.Г. Мошкович, юрист
Налоговый мониторинг вместо проверок
Изучаем поправки в часть первую Налогового кодекса РФ
С 2015 г. в НК введено новое понятие — налоговый мониторинг. В качестве пилотного проекта он уже практиковался с декабря 2012 г. в отношении крупнейших налогоплательщиков. И, как утверждают авторы поправок, имел положительный эффект.
Мониторинг и сейчас будет применяться только в отношении очень крупных компаний, малого и среднего бизнеса он пока не коснется. Но не исключено, что круг участников в будущем расширится, поэтому лучше уже сейчас разобраться в сути нововведения. Итак, рассмотрим основные моменты.
В чем суть налогового мониторинга
Налоговый мониторинг — это новая форма налогового контроля, предполагающая полное доверие между налогоплательщиком и инспекцией. Инспектор, который мониторит организацию, находится на своем рабочем месте (п. 1 ст. 105.29 НК РФ), однако имеет возможности для постоянного виртуального контроля за документами (информацией) организации, на базе которых она считает налоги.
Детали такого сотрудничества закрепляются в регламенте информационного взаимодействия — специальном документе, форму которого должна утвердить ФНС (п. 6 ст. 105.26 НК РФ). В частности, организация может предоставить инспекторам доступ к своим информационным системам. При необходимости налоговики могут знакомиться и с подлинниками документов.
В чем плюсы мониторинга для организации
Во-первых, режим мониторинга дает ИФНС возможность оперативно реагировать на нарушения, которые случаются даже у самых честных налогоплательщиков — по невнимательности или в силу неясности налоговых норм. Таким образом, компания может сразу исправить ошибку и избежать наказания.
Во-вторых, в отношении периода, за который проводится мониторинг, организация по общему правилу избавлена от налоговых проверок. Исключения вы можете видеть в таблице (п. 1.1 ст. 88, п. 5.1 ст. 89 НК РФ).
Основания для проведения налоговых проверок
камеральной
выездной
Представление декларации за период мониторинга позднее 1 июля следующего года
Проверка УФНС в порядке контроля за ИФНС, которая мониторит налогоплательщика
Представление декларации по НДС или акцизам с суммой налога к возмещению
Представление уточненки с уменьшением налога или с увеличением убытка
Представление уточненки за период проведения налогового мониторинга с уменьшением суммы налога
Досрочное прекращение налогового мониторинга
И в-третьих, организация вправе делать запросы по спорным ситуациям и получать мотивированное мнение инспекции в письменном виде в течение месяца со дня запроса (п. 5 ст. 105.30 НК РФ). Следование такому мнению освободит организацию от штрафа, если впоследствии выяснится, что оно было ошибочным (подп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ). Однако и обычный налогоплательщик вправе делать запросы в ИФНС и получать в 30-дневный срок ответы, которые также помогут в случае спора (подп. 4 п. 1 ст. 32, подп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ; п. 93 Регламента, утв. Приказом Минфина от 02.07.2012 № 99н). Так что существенного преимущества в таких запросах нет.
Мониторинг не будет обязательным. Организация вправе перейти на него добровольно, подав заявку в инспекцию не позднее 1 июля года, предшествующего году мониторинга (п. 1 ст. 105.27 НК РФ), если соответствует следующим условиям (п. 3 ст. 105.26 НК РФ):
общая сумма НДС, налога на прибыль, акцизов и НДПИ, подлежащая уплате за год, предшествующий году подачи заявления о переходе на мониторинг (далее — предшествующий год), составляет не менее 300 млн руб.;
общий объем доходов, полученных по данным бухотчетности за предшествующий год, составляет не менее 3 млрд руб.;
общая стоимость активов на 31 декабря предшествующего года составляет не менее 3 млрд руб.
Какой период мониторят
Как следует из текста поправок, периодом контроля является 1 календарный год. Но мониторинг этого периода 31 декабря не заканчивается, а длится еще 9 месяцев — до 1 октября следующего года (п. 5 ст. 105.26 НК РФ). Это вполне понятно, учитывая, что расчеты и декларации за отчетный год представляются в ИФНС уже в следующем году.
При этом любые декларации (расчеты) за контролируемый период, поданные в инспекцию после 1 июля следующего года, уже подпадают под обычный режим камеральных проверок (подп. 1 п. 1.1 ст. 88 НК РФ).
Что касается порядка продления режима мониторинга, то он пока совсем не урегулирован.
***
Досрочно организация отказаться от мониторинга не может, а вот у налоговиков широкие полномочия. Неисполнение регламента, представление недостоверной информации либо систематическое непредставление информации (п. 1 ст. 105.28 НК РФ) — все это основания для того, чтобы перевести организацию на обычный режим проверок. ■
М.Г. Мошкович, юрист
Уголовные дела по налогам теперь возможны не только по результатам налоговых проверок
Комментарий к поправкам в Уголовно-процессуальный кодекс
Вступили в силу изменения в УПК, вернувшие старый порядок возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям (п. 2 ст. 1 Закона от 22.10.2014 № 308-ФЗ). В том, как он будет работать на практике, пока много неясностей. А разъясняющие подзаконные акты если и появятся, то, возможно, будут иметь статус закрытых ведомственных документов.
Тем не менее мы решили уже сейчас предупредить вас о возможных негативных последствиях этого нововведения.
Налоговыми считаются следующие преступления:
уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (ст. 198 УК РФ);
уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации (ст. 199 УК РФ);
сокрытие денег либо имущества организации или ИП, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199.2 УК РФ).
Следователи получили право заводить налоговые дела самостоятельно
Последние 3 года уголовные дела по налоговым преступлениям могли появиться исключительно на основе информации от налоговиков. А ИФНС, как известно, обязана направлять следователям материалы, если выполняются одновременно два условия (п. 3 ст. 32 НК РФ):
недоимка не погашена в течение 2 месяцев со дня истечения срока исполнения требования;
сумма недоимки подпадает под статью Уголовного кодекса. Напомним, что для квалификации недоимки как преступления необходим крупный или особо крупный размер ущерба. В частности, крупным размером считается недоимка на сумму более 2 млн руб. для организации (600 тыс. руб. для физического лица или ИП) в пределах 3 финансовых лет подряд при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 10% от суммы подлежащих уплате, или на сумму более 6 млн руб. (п. 1 ст. 198, п. 1 ст. 199 УК РФ)
Таким образом, если налогоплательщик вовремя гасил задолженность, пусть даже и в крупном размере, то риск, что на него заведут дело, был минимален. Теперь же к налоговым делам применяются общие правила. Это означает, что поводом для возбуждения уголовного дела по налогам могут послужить (ч. 1 ст. 140 УПК РФ):
заявление о преступлении (от любого лица, например работника, бывшего учредителя, партнера или конкурента);
явка с повинной;
постановление прокурора о направлении материалов в Следственный комитет (СК) для решения вопроса об уголовном преследовании;
сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из любых иных источников.
В последнюю категорию теперь попадают и документы от ИФНС. Кроме того, под «иным источником» также понимаются результаты оперативно-разыскной деятельности (далее — ОРД). Напомним, что уголовные дела по налоговым статьям отнесены к компетенции следователей СК (подп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ). Однако Следственный комитет не занимается ОРД, это функция полицейских (п. 1 ст. 13 Закона от 12.08.95 № 144-ФЗ (далее — Закон № 144-ФЗ)). Специальных налоговых подразделений в полиции нет, но можно предположить, что выявлением налоговых преступлений займутся оперативники подразделений ЭБиПК (экономической безопасности и противодействия коррупции), то есть бывшего УБЭПа.
Таким образом, даже если у вас нет никаких проблем с налоговой, в ваш офис в любой момент могут пожаловать гости в погонах и объявить, что они проверяют информацию о налоговом преступлении. В рамках ОРД полицейские, в частности, могут осматривать офисы, склады или машины, изучать документы (ст. 6 Закона № 144-ФЗ). Кроме того, возможен вариант, когда вы даже и не будете знать, что в отношении вашей компании проводятся какие-то мероприятия. Ведь ОРД — это также прослушка телефона, контроль корреспонденции и электронной почты (ст. 6 Закона № 144-ФЗ). Отметим, что мероприятия в рамках ОРД могут проводиться как при наличии уголовного дела, так и без него (если есть информация о совершении или подготовке преступления (п. 1, подп. 1 п. 2 ст. 7 Закона № 144-ФЗ)).
Имейте также в виду, что появление оперативников будет сюрпризом — о предполагаемом визите в офис полицейских вас никто уведомлять не должен. Не распространяется на ОРД и Закон о защите прав организаций и предпринимателей при госконтроле (подп. 2 п. 3 ст. 1 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
Мнение налогового органа о сути обвинения не имеет принципиального значения
Предположим, что следователь получил из какого-либо источника сообщение о налоговом нарушении. Если оно тянет на статью, то он обязан сделать запрос в налоговый орган с приложением документов и предварительного расчета суммы недоимки (ч. 7 ст. 144 УПК РФ). Однако ответ ни к чему не обязывает.
<если>по этому поводу есть «проверочное» решение, вступившее в силу, — заключение о нарушении НК, о правильности расчета недоимки, информацию об обжаловании или о приостановлении исполнения такого решения;
<если>проверка еще идет — сообщение об этом факте;
<если>проверки не было — сообщение об отсутствии сведений о нарушении НК.
Но даже если инспекторы ответят, что организация «белая и пушистая», это не обязывает силовиков отказать в возбуждении уголовного дела. Какой бы из вариантов ответа ни пришел, следователь СК принимает решение — возбуждать дело или нет — самостоятельно (ч. 9 ст. 144 УПК РФ).
Отметим также, что дело по факту неуплаты налогов налогоплательщиком или налоговым агентом может быть заведено и до получения информации из ИФНС. Для этого у следователя должны быть (ч. 9 ст. 144 УПК РФ):
повод;
достаточные данные.
Поводы для возбуждения дела мы перечисляли выше — это, в частности, заявление какого-либо лица или результаты ОРД (ч. 1 ст. 140 УПК РФ). А достаточные данные по налоговому делу — крупный или особо крупный размер недоимки (ч. 2 ст. 140 УПК РФ).
Как мы помним, у следователя, направляющего запрос в ИФНС, все это уже должно быть. Таким образом, он может и не дожидаться ответа инспекции.
В СК могут посчитать сумму недоимки без участия ИФНС
Но откуда у следователя могут появиться данные для предварительного расчета недоимки в ситуации, когда не было налоговой проверки? Из тех же результатов ОРД или написанного кем-то заявления. Понятно, что информация о преступлении подлежит проверке. Если сделать расчет совсем без оснований, то впоследствии уголовное дело могут закрыть за отсутствием состава преступления (что, разумеется, не в интересах следователя).
У следователя есть 30 суток (с момента получения сообщения о преступлении) на принятие решения — заводить дело или нет. В этот период он вправе, в частности (ч. 1 ст. 144 УПК РФ):
получать объяснения;
истребовать и изымать документы;
назначать судебную экспертизу;
требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, привлекать к участию в этих действиях специалистов;
поручать органу дознания проведение оперативно-разыскных мероприятий.
То есть пока налоговики готовят ответ, следователь может, например, прийти к вам в офис (или прислать оперативников), изъять документы и обратиться к специалистам для получения экспертного заключения. В прежние времена, когда силовикам уже запретили самостоятельно делать расчет налогов, но уголовные дела еще можно было возбуждать не только по материалам ИФНС, для расчета недоимки иногда назначали налоговую экспертизу (Перечень, утв. Приказом МВД от 29.06.2005 № 511 (приложение № 2)). Можно предположить возвращение к этой практике.
Возможен и другой вариант. Имея на руках документы, полученные в ходе проверки сообщения о налоговом преступлении, следователь сам, без официальных экспертиз, определит сумму недоимки. А экспертизу проведут уже в рамках уголовного дела. И кстати, о том, что СК рассматривает сообщение о возможном уклонении от уплаты налогов, организацию извещать тоже никто не должен.
С погашением ущерба до суда могут возникнуть трудности
Если человек попался первый раз, у него, как и ранее, есть шанс избежать уголовного наказания за налоговое преступление (кроме ответственности за сокрытие денег/имущества (ст. 199.2 УК РФ)). Для этого ему нужно до назначения первого судебного заседания погасить ущерб (недоимку, пени и штраф) в полном объеме (ч. 1, 2 ст. 28.1 УПК РФ).
Сумма ущерба, как сказано в новой редакции УПК, будет определяться в соответствии с НК и с учетом представленного налоговиками расчета пеней и штрафов (ч. 2 ст. 28.1 УПК РФ).
Если проверка была, то здесь все просто — сумма ущерба должна соответствовать решению ИФНС о привлечении к ответственности (как и раньше).
А вот если проверки не было, то точную сумму недоимки, видимо, будут определять привлеченные следователем эксперты. Ведь получение материалов от следователя не обязывает инспекцию немедленно отправлять «выездников» к налогоплательщику. По крайней мере, сейчас этот механизм не проработан.
В итоге гражданин, стремящийся возместить ущерб, может столкнуться со следующими трудностями:
процесс определения суммы ущерба затянется, и гражданин не успеет собрать деньги, чтобы внести всю сумму до суда;
налоговики не смогут дать расчет штрафов в ситуации, когда проверки не было. Иные лица (эксперты или следователи) рассчитать налоговый штраф не вправе — это прерогатива ИФНС. А непогашение суммы штрафа обвиняемым формально исключает для него возможность уйти от уголовной ответственности.
Оспаривать сумму ущерба придется в рамках уголовного дела
Обычно, когда организация или ИП не согласны с результатами проверки, проведенной ИФНС, они оспаривают доначисления и штрафы в вышестоящем налоговом органе и в арбитражном суде. При этом у них есть шанс отбить часть доначислений и (или) добиться снижения суммы штрафа, заявив о смягчающих обстоятельствах.
В ситуации, когда налоговой проверки не было, а сумму недоимки предъявляет следователь, налогоплательщик этих возможностей лишается. Оспаривать предъявленную сумму придется в суде общей юрисдикции в рамках уголовного дела. А смягчающие обстоятельства если и найдутся, то смягчат само наказание, но не уменьшат размер ущерба, который придется выплачивать.
***
Конечно, новости неприятные, но не забывайте, что для привлечения к уголовной ответственности все-таки нужны существенные суммы недоимок. А за небольшие недоплаты по-прежнему грозит лишь налоговый штраф.
Кроме того, налоговые статьи УК предполагают прямой умысел. То есть в СК должны доказать, что вы сознательно стремились нарушить закон, а не просто ошиблись со сроками или с трактовкой налоговой нормы. При этом должны учитываться все обстоятельства, которые по НК исключают вину налогоплательщика, в том числе наличие писем Минфина по спорному вопросу (пп. 3, 8 Постановления Пленума ВС от 28.12.2006 № 64; ст. 111 НК РФ).
Поэтому прийти к вам и потрепать нервы следователи, конечно, могут. Но совершенно не факт, что по этому поводу будет заведено уголовное дело и что оно непременно дойдет до суда. ■
Н.Г. Бугаева, экономист
Патентная система налогообложения
Что изменилось с 2015 г.
Начало каждого календарного года приносит нам немало изменений налогового законодательства. В 2015 г. такого рода перемены не обошли стороной и предпринимателей, работающих на патенте.
на срок до 6 месяцев, то уплатить налог надо не позднее срока окончания действия патента;
на срок от 6 месяцев до года, то 1/3 суммы налога должна быть уплачена в течение 90 календарных дней после начала действия патента, а еще 2/3 — не позднее срока окончания действия патента.
Налог на имущество физлиц по «кадастровой» недвижимости
Предприниматели на патенте теперь должны платить налог на имущество по тем объектам нежилой недвижимости, которые используются в предпринимательской деятельности и по которым налоговая база рассчитывается исходя из их кадастровой стоимости (подп. 2 п. 10 ст. 346.43, п. 7 ст. 378.2, п. 3 ст. 402 НК РФ). Конкретный перечень таких объектов должен быть утвержден нормативным актом субъекта РФ по состоянию на 1 января 2015 г. И если в этом региональном перечне принадлежащая вам коммерческая недвижимость есть, то заплатить налог по ней вы должны будете в начале 2016 г. по полученному из ИФНС уведомлению (ст. 409 НК РФ).
Дифференциация потенциально возможного дохода
У региональных властей появились новые критерии, в зависимости от которых они смогут устанавливать дополнительную дифференциацию налоговой нагрузки для предпринимателей на патенте. Начнем с территориальной дифференциации.
С этого года предпринимателю может быть выдан патент, дающий право вести деятельность на территории одного или нескольких муниципальных образований, расположенных в конкретном регионе, естественно, если законом субъекта РФ предусмотрена такая возможность (подп. 1.1 п. 8 ст. 346.43, п. 1 ст. 346.45 НК РФ). И если ИП пожелает вести деятельность в другом муниципальном образовании этого же субъекта РФ, он должен будет приобрести еще один патент, подав заявление о его получении в любую налоговую инспекцию этого другого муниципального образования (п. 2 ст. 346.45 НК РФ). Территория действия патента теперь будет прописываться в нем самом (п. 1 ст. 346.45 НК РФ). Соответственно, «стоимость» патентов в разных населенных пунктах одного региона может быть установлена разная (подп. 3 п. 8 ст. 346.43 НК РФ). А до 2015 г., как вы помните, патент действовал во всем субъекте РФ.
Однако есть и такие виды деятельности, по которым можно получить один патент и на его основании работать на территории всего региона. Речь идет об оказании услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным и водным транспортом, а также о развозной и разносной розничной торговле (подп. 1.1 п. 8, подп. 10, 11, 32, 33, 46 п. 2 ст. 346.43 НК РФ).
При этом для предпринимателей-перевозчиков предусмотрен свой критерий для разграничения налоговой нагрузки: разные размеры потенциально возможного годового дохода могут быть определены в зависимости от грузоподъемности транспортного средства или количества посадочных мест в нем (подп. 3 п. 8 ст. 346.43 НК РФ).
И еще одна новость, касающаяся потенциального годового дохода ИП. Теперь он может быть установлен в сколь угодно малой сумме, так как минимального размера для него нет. Верхний предел остался прежним — 1 млн руб. (п. 7 ст. 346.43 НК РФ) Указанный лимит на региональном уровне в определенных случаях (для некоторых видов деятельности) может быть увеличен в 3 раза, в 5 и даже в 10 раз (подп. 4 п. 8 ст. 346.43 НК РФ).
Обновление формы заявления на патент
Новая форма заявления на получение патента уже разработана, но пока находится на регистрации в Минюсте. До ее вступления в силу подать заявление можно:
<или>по форме, недавно рекомендованной ФНС в одном из писем (Письмо ФНС от 17.12.2014 № ГД-4-3/26095@). Кстати, она практически ничем не отличается от той формы, которую должен зарегистрировать Минюст;
При подаче такого заявления патент вам должны будут выдать. Конечно, при условии что в заявлении будут содержаться все необходимые сведения для расчета налога (в рекомендованной форме должны быть заполнены так называемые обязательные поля). В противном случае у налоговиков появится основание отказать вам в выдаче патента (подп. 5 п. 4 ст. 346.45 НК РФ).
В целом обновленная форма от ранее применявшейся отличается несильно, и все перемены в ней ожидаемо связаны с поправками в НК. Так, в форме появился совершенно новый раздел «Сведения о месте осуществления предпринимательской деятельности». Его обязаны заполнять все ИП, кроме тех, кто собирается заниматься перевозками, сдачей недвижимости в аренду или розничной торговлей (подп. 10, 11, 19, 32, 33, 45—47 п. 2 ст. 346.43 НК РФ). Предприниматели, ведущие перечисленные виды деятельности, должны указывать подробные сведения о «себе» в других разделах. Например, теперь в разделе, где отражается информация о транспортных средствах, используемых предпринимателем в «патентной» деятельности, кроме кода типа авто, идентификационного номера, марки и регистрационного знака, как было раньше, нужно указывать еще грузоподъемность автомобиля в тоннах или количество посадочных мест. А ИП, сдающие в аренду недвижимость и занимающиеся розничной торговлей через объекты стационарной торговой сети, должны будут в сведениях об объекте писать не только его адрес и площадь, но и код ОКТМО.
Нулевые ставки для некоторых впервые зарегистрированных ИП
Ставка «патентного» налога может быть установлена в размере 0% для предпринимателей, которые (п. 3 ст. 346.50 НК РФ):
впервые зарегистрированы после вступления в силу регионального закона, который вводит такую ставку;
ведут деятельность в производственной, социальной или научной сферах (из числа тех видов деятельности, в отношении которых в принципе может применяться патентная система налогообложения).
Конкретный перечень «льготных» видов деятельности тоже определяют региональные власти. Кроме того, они могут ввести дополнительные условия для применения нулевой ставки налога. Это могут быть ограничения:
по средней численности работников;
по предельной величине суммы доходов от реализации, полученных ИП от «льготного» вида деятельности.
При несоблюдении перечисленных выше условий в процессе ведения «патентной» деятельности ИП лишается права на применение пониженной ставки с начала налогового периода и должен будет уплатить всю сумму налога, рассчитанного по общей ставке, не позднее срока окончания действия патента (п. 3 ст. 346.51 НК РФ).
Нулевую ставку предприниматели на патенте смогут применять со дня регистрации в течение двух налоговых периодов. Напомним, налоговым периодом для патентников признается год либо срок действия патента, если он был выдан менее чем на год (пп. 1, 2 ст. 346.49 НК РФ). То есть предприниматель сможет применять ставку 0% максимум в течение 2 лет.
Если же ИП будет вести несколько видов деятельности, причем для одних из них будет установлена пониженная ставка налога, а для других основная — в размере 6%, то предпринимателю нужно будет вести раздельный учет доходов, полученных от каждого вида деятельности.
***
Поправки, благодаря которым впервые зарегистрированным ИП на патенте вообще не придется платить налог, были приняты в самом конце 2014 г. И конечно, региональные власти еще не успели сориентироваться. Но вполне вероятно, что соответствующие законы в субъектах РФ в скором времени будут приняты. ■
Н.А. Мартынюк, эксперт по налогообложению
Проценты прибавляются к сумме займа: когда считать их выплаченными для НДФЛ и УСНО
Заем с условием о капитализации процентов не похож на обычный. Проценты начисляют за каждый месяц, но не выдают их заимодавцу. Их прибавляют к сумме основного долга и следующие проценты начисляют уже на увеличенную в результате прибавления сумму займа. И так каждый месяц до наступления срока возврата займа. А когда этот срок наступит, погашают весь накопленный таким образом долг.
И если ваша организация собирается получить такой заем у физлица либо работает на УСНО, то у вас неизбежно возникнет вопрос о том, следует ли считать капитализацию процентов их выплатой. Ведь от этого зависит, в какой момент следует:
удерживать и перечислять в бюджет НДФЛ с процентов, если заем организации предоставило физлицо. Лучше решить этот вопрос еще на стадии заключения договора займа и определения его условий — это влияет на размер дохода, который получит от вас заимодавец в виде процентов;
принимать проценты в расходы, если организация работает на УСНО.
Решаем, когда удерживать и перечислять в бюджет НДФЛ с процентов
Прямого ответа вы в НК РФ не найдете. Рассмотрим возможные варианты на таком примере. 1 ноября 2014 г. физлицо предоставило организации заем 100 000 руб. на 3 месяца (то есть срок возврата — 31.01.2015) под 18% годовых с ежемесячными начислением и капитализацией процентов. По договору организация на конец каждого месяца начисляет и присоединяет к телу займа 1,5% (18% / 12 мес.). За ноябрь начислили проценты в сумме 1500 руб. Считать ли в этот момент доход в сумме 1500 руб. уже полученным физлицом, отправлять ли в бюджет НДФЛ?
ВАРИАНТ 1. Удерживаем «процентный» НДФЛ из любых денег, выплачиваемых заимодавцу, при отсутствии таких выплат сообщаем инспекции
Доход у физлица возникает в момент начисления процентов за каждый месяц и прибавления их к сумме основного долга, поэтому нужно исчислить с них НДФЛ. Но при капитализации процентов организация живых денег в их сумме физлицу не передает. Следовательно, и удерживать НДФЛ не из чего.
Поэтому нужно дождаться выплаты любого дохода (в том числе и не по договору займа) этому физлицу и из этого дохода удержать и заплатить в бюджет НДФЛ, исчисленный ранее с капитализированных процентов (пп. 4, 6 ст. 226 НК РФ). А если выплат до конца года не было или их не хватило для удержания НДФЛ со всех прибавленных к телу займа в течение года процентов, нужно сообщить ИФНС о сумме дохода и о невозможности удержать НДФЛ (п. 5 ст. 226 НК РФ). То есть не позднее 31 января сдать на физлицо справку 2-НДФЛ.
В нашем примере в базу по НДФЛ за 2014 г. должны войти начисленные и прибавленные к телу займа за этот год проценты за ноябрь и декабрь, а в базу за 2015 г. — проценты за январь.
Обоснование. Подписав договор с условием капитализации процентов, стороны таким образом определили порядок выплаты процентов заимодавцу через их прибавление к сумме займа.
Этой позиции, как мы выяснили, сейчас придерживаются в Минфине.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
СТЕЛЬМАХ Николай Николаевич
Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса
“В момент, когда проценты за очередной месяц начисляются и прибавляются к сумме основного долга, возникает экономическая выгода физлица-заимодавца в виде прибавки к сумме основного долга организации перед ним и, соответственно, его доход (ст. 41 НК РФ), подлежащий обложению НДФЛ по ставке 13%. Поэтому дата фактического получения дохода физлицом-заимодавцем определяется как день начисления и капитализации процентов (подп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ). И если проценты начисляются и капитализируются ежемесячно, организация-заемщик, как налоговый агент, должна на конец каждого месяца в течение срока, на который предоставлен заем, удерживать за счет любых денежных средств, выплачиваемых физическому лицу, и не позднее следующего дня (п. 6 ст. 226 НК РФ) перечислять в бюджет НДФЛ с процентов, начисленных за этот месяц. Если выплат до конца года не было или их не хватило для удержания НДФЛ со всех начисленных в течение года процентов, нужно сообщить ИФНС о невозможности удержать НДФЛ (п. 5 ст. 226 НК РФ)”.
Заметим, что Минфин и раньше указывал, что датой фактического получения дохода является дата капитализации процентов (Письмо Минфина от 03.03.2009 № 03-04-06-01/45). Но не пояснял, в какой момент и из каких сумм налоговому агенту следует удержать НДФЛ.
Расчет процентов и суммы долга. К основному долгу прибавляется вся сумма начисленных за каждый месяц процентов без уменьшения ее на сумму НДФЛ. Но сам НДФЛ с процентов исчисляется каждый месяц при их начислении.
Для нашего примера расчет будет таким.
Показатель
На конец ноября
На конец декабря
На конец января
Итого
Сумма начисленных за истекший месяц процентов, руб.
1500,00 (100 000 руб. х 1,5%)
1522,50 (101 500 руб. х 1,5%)
1545,34 (103 022,50 руб. х 1,5%)
4567,84
Сумма основного долга по займу, на которую в дальнейшем начисляются проценты, руб.
101 500,00 (100 000 руб. + 1500 руб.)
103 022,50 (101 500 руб. + 1522,5 руб.)
—
—
Исчисленный с процентов НДФЛ, руб.
195,00 (1500 руб. х 13%)
198,00 (1522,50 руб. х 13%)
201,00 (1545,34 руб. х 13%)
594,00
Сумма, которую организация должна заимодавцу на дату истечения срока займа (до удержания НДФЛ), руб.
104 567,84 (103 022,50 руб. + 1545,34 руб.)
Подлежащая выплате заимодавцу сумма после удержания НДФЛ, руб.*
103 973,84 (104 567,84 руб. – 594 руб.)
* Предполагается, что НДФЛ с процентов, начисленных за ноябрь и декабрь, удержан:
<или>из других выплат физлицу;
<или>при перечислении физлицу денег в погашение долга по договору займа 31.01.2015. По мнению Минфина, если налоговый агент в текущем году до истечения срока подачи сведений о невозможности удержать налог (то есть в нашем случае не позднее 02.02.2015, так как 31.01.2015 приходится на выходной — субботу) выплачивает физлицу какие-либо суммы, то должен удержать из них налог, исчисленный с доходов прошлого года и не удержанный в прошлом году, и перечислить его в бюджет (Письмо Минфина от 12.03.2013 № 03-04-06/7337). В этом случае, если удержана вся сумма налога, уже не нужно сдавать сведения о невозможности удержать налог.
Если же организация сдаст сведения о невозможности удержать налог в январе, то есть до перечисления денег в погашение долга по договору займа, то подлежащая выплате физлицу сумма в нашем примере будет иной: 104 366,84 руб. (104 567,84 руб. – 201 руб.), так как из нее будет удержан и перечислен в бюджет только НДФЛ с процентов за январь. А в сданной справке 2-НДФЛ будет указан доход в сумме процентов за ноябрь и декабрь 2014 г. — 3022,50 руб. (1500 руб. + 1522,50 руб.) — и исчисленный с него и неудержанный НДФЛ 393 руб. (195 руб. + 198 руб.). Эту сумму НДФЛ физлицо должно будет заплатить в бюджет самостоятельно.
Большой недостаток этого способа — дополнительная нагрузка для физлица, которое предоставило вашей организации заем. Если заимодавец не получает от вас иных доходов, из которых можно было бы удержать налог, то должен будет по окончании каждого года из тех, на которые приходится срок пользования займом, сдавать декларацию и самостоятельно платить сумму НДФЛ в бюджет (п. 1 ст. 229, подп. 4 п. 1, пп. 2—4 ст. 228 НК РФ). Поэтому, если вы остановитесь на этом варианте, лучше еще на стадии заключения договора уведомить физлицо о такой перспективе.
СОВЕТ
Если физлицо предпочитает, чтобы НДФЛ удерживал и платил налоговый агент, предложите ему изменить условия договора так. Организация-заемщик ежемесячно выплачивает ему часть начисленных за каждый месяц процентов — достаточную для удержания всего исчисленного с них НДФЛ (напомним, удерживаемый налог не может превышать половину выплаты (п. 4 ст. 226 НК РФ)), а капитализирует только оставшуюся после этого часть процентов. Общий доход заимодавца по такому займу будет меньше, чем в случае, когда капитализируется вся сумма процентов.
ВАРИАНТ 2. Удерживаем НДФЛ только из возвращаемой заимодавцу суммы
НДФЛ со всех начисленных за срок пользования займом процентов следует удержать и перечислить в бюджет только в момент выплаты организацией-заемщиком денег по договору займа заимодавцу. Только тогда у физлица возникает доход в виде процентов и происходит его выплата налоговым агентом (подп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ). В нашем примере это 31.01.2015 — день перечисления (выдачи) организацией денег физлицу-заимодавцу.
Обоснование. По ГК РФ суммой займа является та сумма, которую заимодавец фактически передал в собственность заимодавцу. Заемщик обязан вернуть именно эту сумму (п. 1 ст. 807, п. 1 ст. 810 ГК РФ) и выплатить проценты в порядке и в размере, предусмотренных договором (п. 1 ст. 809 ГК РФ). То есть в нашем случае все, что возвращается заимодавцу сверх переданной им суммы, — это проценты.
Поэтому при капитализации процентов они не превращаются в заем, а прибавляются к нему только в целях расчета последующих процентов. То есть капитализация — это всего лишь способ расчета величины таких процентов за пользование займом, которые подлежат выплате заимодавцу на дату, установленную для его возврата. До этого дня деньги в сумме начисляемых процентов остаются у заемщика и доступа к ним у физлица нет.
Еще один аргумент — установленный порядок исчисления НДФЛ с дохода в виде материальной выгоды от экономии на процентах для случаев, когда заемщиком является само физлицо и проценты по займу установлены ниже 2/3 ставки рефинансирования (подп. 1 п. 1, подп. 1 п. 2 ст. 212 НК РФ). Так вот, доход этот, хоть и является «виртуальным», все равно привязан к выплате денег: момент его получения физлицом — не начисление процентов по займу на конец месяца, а уплата суммы процентов (подп. 3 п. 1 ст. 223 НК РФ). Раз так, то можно утверждать, что и в нашем случае до выплаты денег физлицу-заимодавцу доход у него в целях НДФЛ не является полученным.
Расчет процентов и суммы долга. В целях расчета процентов к телу займа прибавляется полная сумма процентов без уменьшения ее на сумму НДФЛ. Расчет процентов, увеличения основного долга и НДФЛ аналогичен тому, который приведен в варианте 1. Разница только в моменте исчисления НДФЛ и уплаты его в бюджет — это нужно делать один раз при погашении долга перед заимодавцем. Также при следовании варианту 2 не нужно, в отличие от варианта 1, уведомлять инспекцию о невозможности удержать НДФЛ.
Физлицу не придется сдавать декларацию и самому перечислять в бюджет НДФЛ.
Годится, только если вы готовы спорить с налоговиками. Чтобы уменьшить вероятность спора, четко укажите в договоре, что:
обязательство выплатить проценты возникает лишь на момент наступления срока возврата займа;
начисленные за каждый месяц проценты прибавляются к сумме займа исключительно в целях расчета следующих процентов.
ВАРИАНТ 3. Удерживаем НДФЛ из суммы процентов каждый месяц
Как и в варианте 1, доход в виде процентов возникает у физлица уже в момент их начисления и, соответственно, капитализации (прибавления к основному долгу). Но, в отличие от варианта 1, на конец каждого месяца в течение всего срока, на который получен заем, нужно удерживать и перечислять в бюджет НДФЛ с процентов за этот месяц.
Обоснование. Налоговики на местах иногда рассматривают капитализацию как предоставление новых траншей займа в счет выплаты процентов. То есть считают, что по условиям договора на конец каждого месяца у заемщика возникает обязательство по выплате начисленных за этот месяц процентов, а у заимодавца — обязательство предоставить новый транш займа. И происходит изначально заложенный в договоре займа зачет этих взаимных требований. В результате такого зачета проценты считаются выплаченными физлицу, а новый транш — полученным. Отсюда и необходимость удержать из суммы процентов и перечислить в бюджет НДФЛ (подп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ), несмотря на то что живых денег организация не выплачивает.
Однако зачета тут быть не может. Договор займа считается заключенным только с момента передачи денег и только на переданную сумму (п. 1 ст. 807 ГК РФ). Но никаких денег заимодавец в момент капитализации процентов организации не передает. Поэтому в части нового займа договор не заключен. Следовательно, и зачитывать нечего. Кроме того, зачет требования возможен, если срок его исполнения наступил (ст. 410 ГК РФ). А раз договор на новую сумму не заключен, то и требования предоставить эту сумму в заем не возникает.
Расчет процентов и суммы долга. При следовании этому варианту к основному долгу прибавляется сумма начисленных за месяц процентов за минусом НДФЛ (в нашем примере на конец ноября к сумме долга будет прибавлено 1305 руб. (1500 руб. – 1500 руб. х 13%)). Ведь НДФЛ организация должна перечислить в бюджет, а значит, физлицо может распоряжаться только суммой процентов за вычетом НДФЛ.
Соответственно, основная сумма долга и последующие проценты на нее в этом случае будут расти медленнее, чем в вариантах 1 и 2. За счет этого общая сумма процентов по займу будет несколько меньше, соответственно, и бюджет по сравнению с вариантом 1 получит несколько меньше НДФЛ (правда, раньше). Для нашего примера расчет будет таким.
Показатель
На конец ноября
На конец декабря
На конец января
Итого
Сумма начисленных за месяц процентов, руб.
1500 (100 000 руб. х 1,5%)
1519,58 (101 305 руб. х 1,5%)
1539,40 (102 626,58 руб. х 1,5%)
4558,98
Исчисленный и подлежащий уплате с процентов НДФЛ, руб.
195 (1500 руб. х 13%)
198,00 (1519,58 руб. х 13%)
200,00 (1539,40 руб. х 13%)
593,00
Сумма процентов, прибавляемая к основному долгу, руб.
1305 (1500 руб. – 195 руб.)
1321,58 (1519,58 руб. – 198 руб.)
1339,40 (1539,40 руб. – 200 руб.)
3965,98
Сумма основного долга по займу, на которую в дальнейшем начисляются проценты, руб.
101 305 (100 000 руб. + 1305 руб.)
102 626,58 (101 305 руб. + 1321,58 руб.)
—
—
Сумма, которую организация должна заимодавцу на дату истечения срока займа (равна сумме, подлежащей выплате заимодавцу), руб.
103 965,98 (102 626,58 руб. + 1339,40 руб.)
Этот вариант удобен и для организации, и для такого физлица, которому организация больше не выплачивает никаких доходов, поскольку сразу происходит расчет с бюджетом.
При значительной сумме займа и большом сроке пользования им этот вариант выгоден организации, так как ее затраты на уплату процентов здесь меньше, чем в вариантах 1 и 2.
Как мы показали, этот вариант не имеет твердого правового основания. Из-за этого существует риск, что инспекция расценит его как уплату налога за счет средств налогового агента. А это запрещено (п. 9 ст. 226 НК РФ), и такой НДФЛ не считается уплаченным со всеми последствиями.
ВЫВОД
Идеального варианта нет. В одних случаях недовольным может оказаться заимодавец, а в других — налоговики, которые предъявят претензии.
Есть способ уйти от проблемы с НДФЛ. Покажем, как это сделать.
Уходим от проблемы — изменяем договор
Нужно изменить условия договора — установить в договоре, что проценты рассчитываются за каждый месяц, но к основному долгу не прибавляются и подлежат выплате только на дату срока его возврата. Тогда налоговый доход у физлица возникнет только в момент выплаты ему суммы процентов (подп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ) и только в этот момент нужно будет начислить, удержать и отправить в бюджет НДФЛ. Чтобы доход по займу из-за такого изменения не уменьшился, придется немного увеличить ставку процента. Покажем, как это можно сделать, на примере варианта 1, когда к телу займа ежемесячно прибавляется вся сумма начисленных процентов без уменьшения ее на НДФЛ.
Пример. Расчет процентной ставки для изменения условий договора
/ условие / Возьмем условия примера, который мы рассматривали выше.
/ решение / Как видим, по истечении 3 месяцев организация должна заимодавцу сумму, которая на 4567,84 руб. (104 567,84 руб. – 100 000 руб.) больше полученной в качестве займа.
Разделим эту сумму на 3 месяца и получим, что за каждый месяц должно быть начислено 1522,62 руб., что соответствует 18,27144% годовых ((15,2262 руб. / 100 000 руб.) х 100% х 12 мес.).
Следовательно, условия договора следует изменить так.
Заем 100 000 руб. предоставляется на 3 месяца под 18,27144% годовых. Проценты рассчитываются ежемесячно по ставке 15,2262% (18,27144% / 12 мес.) от суммы займа и подлежат выплате заимодавцу только на дату наступления срока возврата займа. Расчет процентов и подлежащей возврату заимодавцу суммы выглядит так.
Показатель
На конец 1-го месяца
На конец 2-го месяца
На конец 3-го месяца
Сумма рассчитанных за истекший месяц процентов, руб.
1522,62 (100 000 руб. х 1,52262%)
1522,62 (100 000 руб. х 1,52262%)
1522,62 (100 000 руб. х 1,52262%)
Задолженность перед заимодавцем по процентам, руб.
Нет
Нет
4567,86 (1522,70 руб. х 3 мес.)
Сумма основного долга по займу, на которую в дальнейшем начисляются проценты, руб.
100 000,00
100 000,00
100 000,00
Сумма, которую организация должна заимодавцу на дату истечения срока займа, руб.
104 567,86 (100 000 руб. + 4567,86 руб.)
Подлежащий удержанию с процентов и уплате в бюджет НДФЛ, руб.
594,00 (4567,86 руб. х 13%)
Подлежащая выплате заимодавцу сумма после удержания НДФЛ, руб.
103 973,86 (104 567,86 руб. – 594 руб.)
На дату возврата денег заемщику НДФЛ из этой суммы следует исчислить, удержать и уплатить в бюджет (абз. 1 п. 6 ст. 226 НК РФ). Как видим, сумма, которую вы должны выплатить заимодавцу после удержания НДФЛ, почти совпадает с той, которая получалась по изначальным условиям договора.
Определяем момент для включения суммы процентов в расходы для целей УСНО
На упрощенке расходы учитываются после их оплаты (абз. 1, подп. 1 п. 2 ст. 346.17 НК РФ). В Минфине считают, что в целях расчета налога на УСНО прибавление процентов к телу займа нельзя считать их уплатой и поэтому включать капитализированные проценты в налоговые расходы следует только в момент выплаты денег заимодавцу, то есть на дату возврата займа.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
КОСОЛАПОВ Александр Ильич
Начальник отдела специальных налоговых режимов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России
“Заемщик на УСНО проценты, ежемесячно прибавляемые к сумме основного долга, должен учитывать в расходах в момент фактической выплаты денег заимодавцу. Ведь расходы в виде уплаты процентов за пользование заемными средствами признаются в момент погашения задолженности путем списания денег с расчетного счета налогоплательщика, выплаты из кассы, а при ином способе погашения задолженности — в момент такого погашения (подп. 1 п. 2 ст. 346.17 НК РФ)”.
Есть судебное решение в пользу компании на упрощенке, которая проценты по подобным займам учитывала в расходах уже на дату их капитализации, не дожидаясь выплаты денег заимодавцу (Постановление ФАС ДВО от 06.10.2010 № Ф03-6908/2010). В заключенных этой компанией договорах было сказано, что ее обязательство по выплате процентов за пользование денежными средствами прекращается в момент капитализации процентов. А оплатой расходов на УСНО считается прекращение обязательства перед контрагентом, которое непосредственно связано с оказанием услуги (абз. 1, подп. 1 п. 2 ст. 346.17 НК РФ). Но это решение суда — единичное, и оно же показывает, что следование этому подходу может привести к спору с налоговиками.
Если вы погашаете не весь долг, а только его часть, то возникает вопрос: можно ли в результате считать для целей УСНО уплаченной всю сумму начисленных к этому времени процентов? Можно, но важно правильно составить платежку (РКО, если вы выдаете деньги наличными).
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“Для признания в расходах суммы начисленных и капитализированных за время пользования займом процентов не имеет значения, как она уплачена — в составе основного долга или отдельно. При частичном погашении займа в платежном документе должна быть выделена сумма уплачиваемых процентов. Эта выделенная сумма и включается в расходы”.
КОСОЛАПОВ Александр Ильич Минфин России
***
В бухучете начисляемые по займу проценты отражаются на том же счете, что и тело займа (67 или 66 в зависимости от срока), но обособленно (п. 4 ПБУ 15/2008) (для них обычно открывают отдельный субсчет либо аналитический счет «Расчеты по процентам по займу»). И у бухгалтеров возникает вопрос: нужно ли в момент прибавления начисленных процентов к основному долгу переносить их сумму с «процентного» субсчета на субсчет, на котором отражается тело займа? Не нужно, ведь, как мы уже сказали, проценты при их капитализации в заем не превращаются, и вернуть вы обязаны ту же сумму займа, что получили, плюс проценты. Поэтому тело займа в учете должно оставаться в неизменной сумме. ■
Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.
Больничные правила
Коротко и ясно о часто встречающихся ситуациях по оплате больничных
В зимне-весенний период, как правило, отмечается рост заболеваемости. А значит, приходится чаще рассчитывать сотрудникам пособия по больничному. Мы предлагаем подборку правил для их оплаты в различных нестандартных ситуациях.
А вот как оплачивать работнику больничный, если его открыли в день обращения к врачу? Законодательством это не установлено. Вот что нам сказали в ФСС.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна
Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ
“Если работник фактически отработал первый день нетрудоспособности и ему за этот день выплачена зарплата, то оплачиваемый за счет средств работодателя период должен сдвигаться. Документом, подтверждающим обоснованность выплаты пособия по временной нетрудоспособности со второго дня освобождения от работы, указанного в больничном листе, в этом случае является табель учета рабочего времени, согласно которому начислена заработная плата.
Но в любом случае первые 3 дня временной нетрудоспособности при заболевании, травме должны оплачиваться за счет средств страхователя (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ). В данном случае это второй, третий и четвертый день нетрудоспособности”.
Пересекающиеся больничные
Если работник принес два больничных по разным заболеваниям и последний день болезни по первому больничному является первым днем болезни по второму больничному, то этот день нужно оплатить по первому больничному. Ведь за один и тот же период пособие не может выплачиваться дважды.
Что касается второго больничного, то, учитывая позицию ФСС, его нужно оплатить со второго дня (то есть со дня, следующего за днем, которым был закрыт первый больничный). При этом пособие по второму больничному со второго по четвертый день болезни (то есть за первые 3 оплачиваемых дня) выплачивается за счет средств работодателя. За остальные дни — за счет средств ФСС (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ).
Так же надо действовать, если пересекаются не один, а несколько дней по больничным, выданным по разным заболеваниям.
Частичное совпадение периода болезни работника с периодом больничного по уходу за ребенком
В этом случае работнику надо выбрать, какой из двух больничных для него предпочтительнее, и указать выбранный вариант в заявлении. Более выгодным для работника вариантом, скорее всего, будет оплата больничного по болезни, так как размер пособия в этом случае может оказаться больше. Ведь пособие по уходу за больным ребенком на дому с 11-го дня оплачивается в размере 50% среднего заработка независимо от стажа работника (ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона № 255-ФЗ). К тому же для оплаты больничного по болезни самого работника, в отличие от оплаты больничного по уходу за больным ребенком, не установлен лимит оплачиваемых дней (ч. 1, 5 ст. 6 Закона № 255-ФЗ).
Отметка о нарушении режима в больничном
Если на больничном листе, который вам принесли, есть отметка о нарушении режима (п. 58 Порядка, утв. Приказом № 624н), то это основание для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности до МРОТ (ч. 1, 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ), но только при отсутствии уважительных причин нарушения.
И если комиссия примет решение о выплате пособия в полном размере, то руководителю нужно издать приказ об этом (ч. 1 ст. 8 Закона № 255-ФЗ).
Заболевший работник признан инвалидом
Если временная нетрудоспособность работника завершилась установлением ему инвалидности, это никак не влияет на размер пособия, выплачиваемого ему по больничному (ч. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ). Кроме того, период болезни по нему не засчитывается в четырех- или пятимесячный лимит, оплачиваемый инвалиду по болезни. Эти лимиты нужно применять только по листкам нетрудоспособности, выданным уже после установления работнику инвалидности. Поэтому, если работнику в результате заболевания была установлена группа инвалидности, такой больничный оплачивается как обычно — за все дни болезни (ч. 1 ст. 6 Закона № 255-ФЗ).
Работник заболел до начала работы
С работником заключен трудовой договор, а он заболел до дня, когда должен был приступить к работе. В этом случае больничный ему надо оплатить начиная со дня, когда он должен был выйти на работу, и до дня окончания болезни согласно листку временной нетрудоспособности. Если же работодатель в такой ситуации аннулировал трудовой договор, то пособие надо выплатить до дня аннулирования трудового договора (ст. 61 ТК РФ; ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 6 Закона № 255-ФЗ).
СИТУАЦИЯ 1.Работник заболел после начала простоя. За дни болезни, приходящиеся на период простоя, пособие работнику не выплачивается (п. 5 ч. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ; ст. 157 ТК РФ).
<если>простой возник по причинам, не зависящим от работника и работодателя, то в размере 2/3 оклада (тарифной ставки);
<если>простой возник по вине работодателя, то в размере 2/3 среднего заработка;
<если>простой возник по вине работника, то он не оплачивается совсем.
Как оплачивать больничный, если работник продолжает болеть после окончания простоя, нам рассказали в ФСС.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“Если временная нетрудоспособность, начавшаяся в период простоя, продолжается после его окончания, то за дни болезни, которые приходятся на период после окончания простоя, работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Пособие за эти дни исчисляется в общем порядке.
Первые 3 дня болезни, продолжающейся после окончания простоя, оплачиваются работодателем (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ)”.
ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна ФСС РФ
СИТУАЦИЯ 2.Работник заболел до начала простоя. Больничный оплачивается как обычно с учетом страхового стажа работника в размере 60%, 80% или 100% среднего заработка. При этом за дни болезни, совпадающие с простоем, пособие выплачивается в размере не более (ч. 7 ст. 7 Закона № 255-ФЗ; ст. 157 ТК РФ):
<или>2/3 оклада (тарифной ставки), если простой возник по причинам, не зависящим от работника и работодателя;
<или>2/3 среднего заработка, если простой возник по вине работодателя.
Работник заболел в день увольнения по собственному желанию
Если работник, подавший заявление на увольнение по собственному желанию, заболел в последний день отработки, то его надо уволить этим днем, если он не отозвал свое заявление на увольнение (ст. 80 ТК РФ). Больничный лист в этой ситуации за весь период болезни оплачивается как обычно с учетом стажа работника (ч. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).
Работник заболел в день увольнения по сокращению штата
Здесь ситуация иная. Работодатель не вправе уволить сокращаемого работника в этот день (ст. 81 ТК РФ). Если приказ об увольнении уже издан, его надо отменить. Уволить работника по сокращению можно будет в день его выхода на работу по окончании болезни. Размер пособия в этой ситуации определяется по общим правилам исходя из стажа работника (ч. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).
Работник заболел после увольнения
Если работник заболел в течение 30 календарных дней после дня увольнения, то ему надо оплатить все дни, указанные в листке нетрудоспособности, а не только дни болезни, приходящиеся на 30-дневный срок после увольнения. Пособие в этом случае выплачивается в размере 60% среднего заработка работника, независимо от стажа (ч. 2 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).
Больничный частично совпал с отпуском по уходу за ребенком
Если женщина принесла больничный, несколько дней которого совпадают с отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, и она не работала в этот период на условиях неполного рабочего времени, то оплатить больничный надо со дня, когда она должна была приступить к работе по окончании отпуска по уходу за ребенком (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ). Пособие за первые 3 оплачиваемых дня выплачивается за счет средств работодателя, а за остальные дни — за счет средств ФСС (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ). С таким подходом согласны в ФСС.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“Если первые 3 дня временной нетрудоспособности приходятся на периоды, за которые пособие не выплачивается (в частности, отпуск без сохранения зарплаты, отпуск по уходу за ребенком), то пособие за первые 3 дня временной нетрудоспособности, подлежащие оплате (то есть со дня, когда сотрудник должен был выйти на работу), выплачивается за счет средств страхователя, а с четвертого дня — за счет ФСС”.
ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна ФСС РФ
Работник заболел во время отпуска за свой счет
Если работник заболел во время отпуска без сохранения зарплаты, то за дни болезни, совпадающие с таким отпуском, ему вообще не должны выдавать больничный лист (п. 22 Порядка, утв. Приказом № 624н). Ведь за дни такого отпуска пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ).
Как поступить работодателю, если больничный работнику выдали во время отпуска за свой счет?
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“Если листок временной нетрудоспособности был выдан за периоды (отпуск без сохранения зарплаты, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет), за которые врач не должен был его выдавать (очевидно, работник его не предупредил об этом), то формально ФСС может не принять к зачету сумму пособия, выплаченного по такому больничному листу. Лучший вариант — заменить такой листок на дубликат”.
ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна ФСС РФ
В любом случае пособие работнику надо выплатить со дня, когда он должен был приступить к работе по окончании отпуска за свой счет. При этом пособие за первые 3 оплачиваемых дня выплачивается за счет средств работодателя. За остальные дни — за счет средств ФСС (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ).
Замена лет расчетного периода
Если на расчетный период попадает отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком, то замена 1 года или 2 лет расчетного периода возможна не только при расчете детских пособий, но и при расчете пособия по болезни (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Причем замена возможна на любые годы работы, а не только на годы, непосредственно предшествующие году болезни. Например, вы рассчитываете пособие по больничному в 2015 г., декретный отпуск и отпуск по уходу приходились на 2014—2015 гг. Тогда эти годы можно заменить не только на 2012—2013 гг., но и, например, на 2009 и 2011 гг. Конечно, только если это приведет к увеличению размера пособия (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
Отсутствует справка о зарплате за расчетный период
Если работник не представил справку о зарплате за расчетный период от предыдущих работодателей, то пособие по больничному рассчитывается только исходя из выплат, начисленных за расчетный период нынешним работодателем. Если заработок за каждый месяц расчетного периода окажется меньше МРОТ на дату начала нетрудоспособности, то берем 24 МРОТ (сейчас 5965 руб. (ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ)) (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
***
Мы рассмотрели сложные случаи оплаты больничных. Надеемся, что эти правила помогут вам избежать распространенных ошибок и облегчат расчет. ■
Постоянно проживающие (или работающие) на территории с правом на отселение
Да
Да
Постоянно проживающие (или работающие) на территории с льготным социально-экономическим статусом
Нет
Да
Постоянно проживающие (или работающие) на территории c правом на отселение до переезда в другие районы
Да
Да
Такие же льготы предоставляются и проживающим (или работающим) в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (ст. 1 Закона от 26.11.98 № 175-ФЗ).
Посмотрим, в каком порядке эти льготы предоставляются.
Вам остается лишь взять с женщины заявление на отпуск и предоставить его (ст. 255 ТК РФ).
Весь период такого отпуска вы отражаете в табеле учета рабочего времени (за основу можно взять форму Т-12 (утв. Постановлением Госкомстата 05.01.2004 № 1)) буквенным кодом «Р» или цифровым кодом «14».
Размер и период выплаты пособия по уходу за ребенком для чернобыльцев иные, чем для остальных работников. Также другой и порядок возмещения расходов на выплату пособия. Посмотрим, в чем отличия.
Размер и период выплаты пособия
Пособие по уходу за ребенком чернобыльцам выплачивается в двойном размере за время отпуска по уходу за ребенком вплоть до достижения им возраста 3 лет (а не полутора, как остальным работникам) (п. 7 ч. 1 ст. 13, п. 7 ч. 1 ст. 18 Закона № 1244-1; п. 4 Правил).
* Средний дневной заработок рассчитывается по общим правилам исчисления пособий. То есть исходя из суммы выплат, на которые были начислены взносы в ФСС за 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 11.2, ч. 1—5 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
<или>5436,68 руб. (2718,34 руб. х 2) — при уходе за первым ребенком;
<или>10 873,34 руб. (5436,67 руб. х 2) — при уходе за вторым и последующим ребенком.
В случае ухода за двумя детьми и более размер указанного пособия суммируется, но не может быть (п. 7 ч. 1 ст. 18 Закона № 1244-1):
более 100% заработка, исходя из которого исчислено пособие;
менее суммированного двукратного минимального размера ежемесячного пособия по уходу на каждого ребенка. Например, если женщина ухаживает за первым и вторым ребенком в возрасте до 3 лет, то минимальная сумма пособия составит 16 310,02 руб. (5436,68 руб. + 10 873,34 руб.).
В случае работы в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет на условиях неполного рабочего времени наряду с зарплатой чернобыльцы продолжают получать и ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере (Письмо Минтруда от 16.05.2013 № 13-7/3030623-2831).
Учтите, что пособие положено работникам не только когда они постоянно проживают и работают в населенных пунктах, указанных в Перечне, но и когда (п. 5 Разъяснения):
<или>постоянно проживают в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию, но работают за пределами этих населенных пунктов. То есть для сотрудника, у которого в паспорте есть штамп о постоянной регистрации по месту жительства в населенном пункте, указанном в Перечне, не имеет значения тот факт, что он работает в другом населенном пункте (Апелляционные определения Мосгорсуда от 22.07.2014 № 33-29154; Липецкого облсуда от 22.01.2014 № 33-139/2014г.);
<или>постоянно работают в населенных пунктах, указанных в Перечне, но проживают за их пределами. То есть в этом случае имеет значение место нахождения работодателя, а не штамп о регистрации по месту жительства работника.
Место проживания ребенка для назначения пособия по уходу в двойном размере значения не имеет.
Документы, которые нужно потребовать от работника
Для получения пособия, кроме заявления в произвольной форме о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и назначении пособия и других обычных документов, работник должен представить также документ, подтверждающий право на получение пособия в двойном размере (ч. 6 ст. 13 Закона № 255-ФЗ; п. 54 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н). В частности, это может быть паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства в населенном пункте, указанном в Перечне, или удостоверение о проживании в зоне с льготным экономическим статусом.
Расходы на выплату пособия по уходу за ребенком до полутора лет возмещаются работодателю за счет средств ФСС (п. 9 Правил). Но так как ФСС потом получает из средств федерального бюджета разницу между удвоенной суммой пособия и суммой пособия, рассчитанного по обычным правилам, форму-4ФСС (утв. Приказом Минтруда от 19.03.2013 № 107н (далее — Приказ № 107н)) надо заполнять особым образом.
списки получателей пособия в произвольной форме, заверенные подписью руководителя организации с указанием:
— фамилии, имени, отчества лица, получающего пособие;
— числа, месяца, года рождения ребенка;
— размера пособия;
— реквизитов вашей организации для перечисления средств;
выписки из приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, заверенные печатью организации.
***
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, пособие при рождении ребенка и компенсация на период отпуска до достижения ребенком возраста 3 лет выплачиваются чернобыльцам в том же порядке и размере, что и остальным работникам. ■
Очень распространена ситуация, когда гражданин первоначально владеет долей в квартире, впоследствии становится единственным полноправным хозяином всей квартиры и собирается ее продать. При этом вновь приобретенная доля может находиться в собственности физлица меньше 3 лет, а другая — 3 года и более. Как посчитать срок нахождения недвижимости в собственности в таком случае? Ведь от этого будет зависеть, есть ли у продавца обязанность исчислить и уплатить НДФЛ с доходов от продажи квартиры.
Сразу оговоримся, что речь пойдет о продаже именно квартир или долей в праве общей долевой собственности на квартиру, а не о продаже комнат как отдельного объекта права собственности — это совсем другая история.
Когда срок считается по первоначальной дате регистрации права собственности
Доход от продажи имущества, находившегося в собственности налогоплательщика 3 года и более, НДФЛ не облагается (п. 17.1 ст. 217 НК РФ).
Уже принят Закон, вносящий поправки и в ст. 220 НК РФ (Закон от 29.11.2014 № 382-ФЗ). Доходы от продажи недвижимости не будут облагаться НДФЛ, если в собственности она находилась не менее 5 лет. Этот порядок будет применяться в отношении недвижимости, приобретенной после 01.01.2016. Прежний порядок будет действовать в некоторых случаях, например при продаже недвижимости, которая стала собственностью гражданина в результате приватизации или перешла к нему по наследству.
А если недвижимость целиком стала собственностью не сразу, а постепенно, частями? Например, гражданину с 2004 г. принадлежала 1/3 доли в праве собственности на квартиру, а в 2014 г. он стал собственником всего объекта недвижимости (оставшиеся 2/3 могли быть приобретены по договору купли-продажи, получены в дар или в наследство — это не имеет никакого значения). В этом же году квартира продана. Минфин начиная с 2011 г. неоднократно говорил о том, что при продаже такой недвижимости срок владения всем объектом рассчитывается с даты первоначальной регистрации права собственности на долю в имуществе (Письма Минфина от 15.08.2014 № 03-04-05/40976, от 17.07.2014 № 03-04-05/35123, от 01.07.2013 № 03-04-05/25012, от 17.12.2012 № 03-04-05/7-1404, от 28.11.2011 № 03-04-05/5-950). Ведь изменение состава собственников или размера доли собственника не влечет для него прекращения права собственности на имущество (ст. 235 ГК РФ). При этом требуется государственная регистрация такого изменения (ст. 131 ГК РФ).
Допустим, вам принадлежала треть квартиры, а затем доля в праве собственности на нее увеличилась до 100%. Если доля, первоначально оформленная в собственность, принадлежала вам более 3 лет, то полученный доход от продажи всей квартиры не будет облагаться НДФЛ.
Однако есть совсем недавние разъяснения финансового ведомства, на первый взгляд, в корне противоречащие позиции, изложенной выше. Они-то и беспокоят новоиспеченных собственников, расстающихся со своей недвижимостью.
«...поскольку одна доля в праве собственности на квартиру принадлежала налогоплательщику более 3 лет, то доходы от ее продажи не подлежат обложению НДФЛ. Что касается обложения НДФЛ другой доли в праве собственности на указанную квартиру, то поскольку указанная доля в праве собственности на квартиру принадлежала налогоплательщику менее 3 лет, то он имеет право на получение имущественного налогового вычета, установленного подп. 1 п. 1 ст. 220 Кодекса. Сумма дохода, превышающая сумму примененного имущественного налогового вычета, подлежит налогообложению НДФЛ в общеустановленном порядке по ставке 13%» (Письмо Минфина от 20.05.2014 № 03-04-05/23772).
Этот фрагмент Письма Минфина привел граждан в уныние, и даже многие специалисты восприняли новые разъяснения как кардинальную смену курса и возврат к жесткой позиции, существовавшей ранее. Заметим, что в справочно-правовых системах вопросы налогоплательщиков, как правило, приводятся в урезанном варианте, и порой непонятно, какая конкретно ситуация рассматривалась ведомством. И значит, есть риск сделать неправильные выводы.
Не волнуйтесь: тревога ложная
Прокомментировать спорное Письмо мы попросили специалиста Минфина.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
СТЕЛЬМАХ Николай Николаевич
Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса
“По закону имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из совладельцев в праве собственности (в долевой собственности). Под долей понимается не доля в имуществе, а доля в праве общей долевой собственности. Налоговый кодекс не исключает возможность продажи жилой недвижимости, находящейся в общей долевой собственности, как в качестве единого объекта, так и отдельными долями. При этом право на освобождение дохода, полученного от продажи доли, зависит от того, что является предметом конкретного договора купли-продажи. Поэтому Письмо Минфина от 20.05.2014 № 03-04-05/23772 не означает, что изменился в целом подход к ситуации.
То есть если гражданин продает как единый объект недвижимости квартиру, доли в праве собственности на которую приобретены им в разное время, то срок нахождения этой недвижимости в собственности по-прежнему считается по дате первоначальной госрегистрации права собственности на первую из долей.
Указанное же Письмо относится исключительно к случаю, когда продается не объект недвижимости как единое целое, а лишь отдельные доли в нем”.
Итак, позиция ведомства в ситуации, когда продается квартира как единый объект недвижимости, ясна. Теперь самое время поговорить о случаях продажи отдельных долей в праве общей долевой собственности на недвижимость.
По отдельным долям и сроки отдельные
Здесь ведомство в самом деле занимает иную, фискальную позицию, невыгодную для налогоплательщиков. Но, как это ни печально, Минфин всего лишь буквально трактует нормы ст. 220 НК РФ. Итак, срок нахождения доли в собственности считается отдельно по каждой доле, если:
<или>продаются по одному договору купли-продажи отдельные доли в праве общей долевой собственности на квартиру, оформленные разными свидетельствами о госрегистрации права собственности (Письмо Минфина от 20.05.2014 № 03-04-05/23772). В этом случае сумма дохода, относящаяся к каждой из долей, определяется пропорционально ее размеру.
Заметьте: если у вас доля в собственности менее 3 лет, а у вашего сособственника — 3 года и более и недвижимость продается как единый объект, вы можете претендовать только на часть имущественного вычета. При продаже имущества, находящегося в общей долевой собственности, вычет в размере 1 000 000 руб. распределяется пропорционально доле совладельцев в этом имуществе независимо от срока нахождения его в собственности каждого совладельца (подп. 3 п. 2 ст. 220 НК РФ; Постановление Президиума ВС Республики Мордовия от 11.09.2014 № 44-г-26).
Если квартира продается несколькими сособственниками
Официальная позиция Минфина вполне благоприятна: если квартира продается налогоплательщиком на пару с сособственником по одному договору купли-продажи, то не имеет значения, что доли в праве собственности на нее перешли к налогоплательщику в разное время. Срок владения частью квартиры считается по дате регистрации права собственности на первую долю (Письма Минфина от 05.09.2013 № 03-04-05/36594, от 19.03.2013 № 03-04-05/7-243, от 04.03.2013 № 03-04-05/7-166, от 13.06.2012 № 03-04-05/7-725). То есть если вам принадлежит с незапамятных времен 1/4 доли, затем вы получили по наследству еще 1/2 доли и вместе с сособственником квартиру продали, то НДФЛ платить не придется. Такого же мнения придерживается и ФНС (Письма ФНС от 01.04.2014 № БС-3-11/1217@, от 22.10.2012 № ЕД-4-3/17824@). В то же время налоговики на местах с этим соглашаются не всегда, и у суда тоже может оказаться «особое мнение». Так, Мосгорсуд пришел к выводу, что в подобной ситуации для освобождения от уплаты НДФЛ дохода, полученного при продаже долей в праве собственности на квартиру, необходимо установить дату возникновения права собственности на каждую долю. И поскольку доля, полученная в наследство, принадлежала гражданину менее 3 лет, то, продав вместе с сестрой квартиру, он должен был уплатить НДФЛ с полученного от продажи этой доли дохода (Апелляционное определение Мосгорсуда от 02.07.2014 № 33-22018). Тот факт, что первая доля была в собственности гражданина аж с 1992 г., роли не сыграл.
***
Всегда лучше ориентироваться на судебную практику, сложившуюся именно в вашем регионе, особенно если она более лояльна, чем позиция ведомств. Например, в случае оформления нового свидетельства в связи с перепланировкой и объединением двух квартир в одну срок владения образованной недвижимостью, полагают в Минфине, нужно считать с момента регистрации права собственности на новый объект (Письмо Минфина от 10.04.2014 № 03-04-05/16457). У судей другое мнение: перепланировка и объединение жилых помещений с последующей регистрацией отдельного объекта учета не повод отсчитывать срок нахождения имущества в собственности гражданина с даты этой регистрации (Апелляционное определение Мособлсуда от 26.02.2013 № 33-4177/2013). И при увеличении площади квартиры после реконструкции срок нахождения недвижимости в собственности тоже считается по первоначальной регистрации (Апелляционное определение Оренбургского облсуда от 10.04.2013 № 33-2114/2013). ■
Ю.А. Иноземцева, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
Международный учет основных средств
Базовые правила определения первоначальной стоимости, амортизации, выбытия ОС по МСФО
В статье рассмотрены основные аспекты учета ОС, в частности правила признания таких активов, определения их балансовой стоимости, расчета амортизационных отчислений. Основное внимание мы уделим отличиям международного стандарта от ПБУ 6/01 и российской учетной практики.
предназначены для использования в процессе производства или в административных целях, а также для оказания услуг;
предполагается использовать длительное время (более года).
Недвижимость, предназначенная для сдачи в операционную аренду, в МСФО не признается ОС, а считается отдельным видом актива, учет которого регулируется специальным стандартом МСФО (IAS) 40 «Инвестиционное имущество».
Как видим, критерии признания ОС в МСФО и ПБУ 6/01 в целом очень похожи (п. 4 ПБУ 6/01). Правда, есть и незначительные отличия.
В ПБУ, в отличие от МСФО, прямо не говорится о материальности ОС (такой критерий нужен, чтобы отграничить ОС от НМА), но тем не менее это требование выполняется и в российском бухгалтерском учете (п. 46 Положения, утв. Приказом Минфина от 29.07.98 № 34н).
В свою очередь, в критериях отнесения актива к ОС по МСФО, в отличие от ПБУ, не говорится, что ОС — объект, способный приносить организации экономические выгоды. Но это тоже не приводит к различиям в учете, так как способность приносить экономические выгоды является общим признаком всех активов, а не отличительным качеством основного средства.
Несмотря на сходство определений ОС в МСФО и ПБУ 6/01, практический подход к квалификации тех или иных активов в качестве ОС значительно отличается.
Имущественный подход vs финансовый подход
В российской учетной практике ОС — это, прежде всего, объекты имущества — здания, оборудование, машины, способные выполнять рабочие функции (п. 5 ПБУ 6/01).
Поэтому с точки зрения ПБУ 6/01 недостроенные или несмонтированные объекты не могут считаться ОС до окончания строительства (монтажа) (п. 3 ПБУ 6/01). По этой же причине запчасти традиционно учитываются как МПЗ, сколько бы они ни стоили и сколько бы ни служили.
По правилам МСФО любые активы, в том числе ОС, — это не объекты имущества как таковые, а затраты, направленные на приобретение ресурса, который будет приносить организации доход определенным способом. То есть применительно к ОС это затраты, которые будут приносить экономические выгоды путем использования в процессе производства длительное время. Поэтому, в отличие от российского бухучета, затраты на приобретение ОС в МСФО сразу учитываются как основные средства независимо от стадии готовности объекта. Дорогостоящие запчасти тоже могут быть признаны ОС, если организация рассчитывает их использовать более одного отчетного периода (п. 8 МСФО (IAS) 16).
Единица учета ОС
В российском бухучете единицей учета ОС признается инвентарный объект — конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных функций (п. 6 ПБУ 6/01). Если у объекта ОС разные части имеют разные СПИ, то они должны учитываться как самостоятельные объекты. Правда, на практике это правило почти не применяется.
В МСФО единица учета ОС называется компонентом. Под компонентом ОС понимается не какой-то конкретный предмет, а существенная сумма затрат, которая может амортизироваться отдельно. В этом также проявляется финансовая природа МСФО (в отличие от имущественного подхода, характерного для РСБУ). Согласно IAS 16 единицу учета ОС организация выбирает самостоятельно. Это могут быть затраты на приобретение какого-то одного дорогостоящего объекта, а может быть суммарная стоимость большой группы малоценных объектов (п. 9 МСФО (IAS) 16). Если в составе одной сложной вещи есть несколько элементов с одинаковым СПИ, их стоимость можно суммировать, чтобы образовать единый компонент. Это нужно для того, чтобы правильно начислить амортизацию (то есть списать стоимость компонента на расходы именно в течение периода, когда он приносит доход).
Лимит для признания ОС
Согласно ПБУ 6/01 объекты, которые стоят дороже 40 000 руб. и используются более года, в обязательном порядке признаются в качестве ОС. Активы стоимостью 40 000 руб. и менее можно признавать МПЗ.
МСФО не устанавливает единого стоимостного лимита для признания ОС. Организация самостоятельно определяет для себя уровень существенности, ниже которого актив считается МПЗ. Критерий не обязательно должен быть стоимостным. Например, на промышленном предприятии любая офисная техника может признаваться МПЗ.
Если организация сдает или берет ОС в долгосрочную аренду, то расхождения между отчетностью по РСБУ и отчетностью по МСФО могут быть весьма существенными. Дело в том, что при финансовой аренде по правилам МСФО у арендатора признается ОС и кредиторская задолженность перед арендодателем, а у арендодателя — дебиторская задолженность по арендным платежам (пп. 20, 36 МСФО (IAS) 17). В российском бухучете такое возможно только при лизинге, если предмет лизинга учитывается на балансе лизингополучателя, но на практике этот вариант учета применяется редко.
Первоначальная оценка ОС
В МСФО, так же как и в РСБУ, ОС принимается к учету по себестоимости (п. 15 МСФО (IAS) 16).
Отличие IAS 16 от ПБУ 6/01 в том, что в международном стандарте приводится более подробный перечень прямых затрат, которые включаются в стоимость актива.
на выплату зарплаты работникам, непосредственно связанным со строительством или приобретением объекта ОС;
на подготовку строительной площадки;
на доставку ОС и погрузочно-разгрузочные работы;
на установку и монтаж;
на пусковые и пусконаладочные работы.
Кроме того, в IAS 16 приведен подробный перечень затрат, которые не включаются в стоимость ОС. Это, например, затраты (п. 19 МСФО (IAS) 16):
на открытие нового производственного комплекса;
связанные с внедрением новых продуктов или услуг (включая затраты на рекламу);
связанные с ведением коммерческой деятельности на новом месте или с новой категорией клиентов (включая затраты на обучение персонала).
В отличие от ПБУ 6/01 в IAS 16 четко обозначен момент, когда формирование стоимости ОС закончено. Включение затрат в балансовую стоимость объекта прекращается, когда он доставлен в нужное место и приведен в состояние, в котором может функционировать в соответствии с намерениями руководства предприятия (п. 20 МСФО (IAS) 16).
Изменение первоначальной стоимости ОС
В российском бухучете есть правило: первоначальная стоимость ОС не изменяется, кроме случаев достройки, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации, переоценки. Это означает, что проводки, затрагивающие дебет или кредит счета 01 «Основные средства», можно делать только в названных случаях (помимо приобретения и выбытия ОС) (п. 14 ПБУ 6/01).
В МСФО нет никаких ограничений на изменение стоимости ОС. Независимо от того, когда возникли затраты — в связи с приобретением ОС или в связи с его дальнейшим обслуживанием, эти затраты оцениваются с помощью одних и тех же критериев (п. 10 МСФО (IAS) 16). Например, дорогостоящий ремонт или техосмотр могут учитываться как отдельный компонент ОС, если между ремонтами (техосмотрами) проходит более года (пп. 13, 14 МСФО (IAS) 16).
Последующая оценка ОС
Так же как и в российском бухучете, в МСФО можно выбирать один из двух способов учета ОС — по исторической стоимости или по переоцененной — и применять этот способ ко всему классу ОС (земельным участкам, зданиям, автотранспорту и т. д.) (п. 29 МСФО (IAS) 16).
По правилам российского бухучета сначала переоценивается первоначальная стоимость ОС, ее нужно довести до восстановительной стоимости (то есть стоимости покупки аналогичного нового ОС). А затем пересчитывается амортизация пропорционально изменению первоначальной стоимости (п. 15 ПБУ 6/01; пп. 41, 43, 46, 48 Методических указаний, утв. Приказом Минфина от 13.10.2003 № 91н). В результате переоценки балансовая стоимость ОС, как правило, возрастает, но чаще всего она отличается от рыночной (особенно по недвижимости).
В МСФО возможно два способа переоценки ОС, по выбору организации (п. 35 МСФО (IAS) 16). Первый — такой же, как в РСБУ. А второй способ применяется для того, чтобы отразить в балансе ОС (в частности, здания) по рыночной стоимости. Сначала нужно полностью списать накопленную на дату переоценки амортизацию, а потом остаточную стоимость объекта довести до рыночной (справедливой). Если использовать российский План счетов, то проводки будут такие (при первой дооценке ОС): дебет счета 02 «Амортизация основных средств» – кредит счета 01 «Основные средства» и дебет счета 01 «Основные средства» – кредит счета 83 «Добавочный капитал».
Амортизация
На какую сумму начисляется амортизация
В российском учете амортизация начисляется на первоначальную (например, при линейном способе) или остаточную (при способе уменьшаемого остатка) стоимость ОС. При любом способе начисления амортизации стоимость ОС списывается до нуля (п. 21 ПБУ 6/01).
В МСФО через амортизацию списывается не вся стоимость ОС, а так называемая амортизируемая величина. Чтобы ее посчитать, организация сначала определяет приблизительную прибыль, которую она сможет получить от продажи (выбытия) ОС после окончания его СПИ (ликвидационную, или, как ее еще называют, остаточную, стоимость) (п. 6 МСФО (IAS) 16). А затем рассчитывает амортизируемую величину по формуле:
Ликвидационную стоимость необходимо пересматривать как минимум в конце каждого отчетного года (п. 51 МСФО (IAS) 16). Если она изменится, то поменяется и амортизируемая величина, и сумма ежемесячной амортизации. Если ликвидационная стоимость составляет несущественную величину, то амортизация начисляется на полную стоимость ОС (п. 53 МСФО (IAS) 16).
Порядок начисления амортизации, при котором ликвидационная стоимость не списывается, представляется логичным. Ведь если СПИ меньше срока экономической службы ОС, то в конце СПИ актив можно продать и получить прибыль, значит, эту часть стоимости ОС организация не потребляет в своей производственной деятельности. Поэтому нет оснований включать ее в расходы через амортизацию.
Определение СПИ
Согласно ПБУ 6/01 СПИ — это период времени, в течение которого ОС приносит экономические выгоды. В отдельных случаях он определяется исходя из количества продукции, которое этот объект ОС может произвести (п. 4 ПБУ 6/01). СПИ определяется при принятии объекта к учету и может пересматриваться в случае реконструкции и модернизации (п. 20 ПБУ 6/01). На практике СПИ в бухучете принято определять с помощью налоговой Классификации ОС.
В МСФО под СПИ понимается то же, что и в ПБУ 6/01. Однако, в отличие от российского ПБУ, в IAS 16 более подробно указано, какие факторы необходимо принимать во внимание при определении СПИ (п. 56 МСФО (IAS) 16). Это, в частности, не только предполагаемый физический износ, но и моральное устаревание, возникающее из-за усовершенствования производственного процесса либо в результате изменения спроса на продукцию или услуги, производимые при помощи актива.
Кроме того, в IAS 16 прямо говорится, что СПИ может быть короче, чем срок физической службы актива (п. 57 МСФО (IAS) 16).
По правилам МСФО СПИ должен пересматриваться как минимум один раз в конце отчетного года для проверки его актуальности (п. 51 МСФО (IAS) 16).
Способы начисления амортизации
В ПБУ 6/01 приведены четыре способа начисления амортизации:
линейный;
уменьшаемого остатка;
пропорционально объему продукции;
списания стоимости по сумме чисел лет СПИ.
Организация может выбрать один из перечисленных способов начисления амортизации и применять его к группе однородных объектов ОС. В течение СПИ изменять способ начисления амортизации нельзя (п. 18 ПБУ 6/01).
В IAS 16 есть первые три из перечисленных методов амортизации, а способ списания стоимости по сумме чисел лет не предусмотрен. Но основное отличие от РСБУ заключается в том, что в международном учете метод амортизации должен отражать предполагаемую структуру потребления предприятием будущих экономических выгод от актива (п. 60 МСФО (IAS) 16). Например, объекты недвижимости на протяжении своего СПИ всегда приносят равный доход. Поэтому их стоимость лучше списывать линейным методом.
А вот, например, с автомобилем не так. В первые годы эксплуатации машина работает лучше, а со временем экономическая выгода от актива уменьшается. Поэтому для автомобиля, станка и других механизмов больше подойдет способ уменьшаемого остатка, который обеспечивает бо´льшие суммы амортизации в начале СПИ, а по мере эксплуатации актива сумма амортизации постепенно уменьшается.
По правилам МСФО метод амортизации должен пересматриваться как минимум один раз в конце каждого отчетного года, и если способ потребления экономических выгод от актива изменился, то нужно изменить и способ начисления амортизации (п. 61 МСФО (IAS) 16).
Начало начисления амортизации
По правилам ПБУ 6/01 амортизация начисляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия ОС к учету (п. 21 ПБУ 6/01).
В МСФО амортизация начинает начисляться сразу, как только объект становится доступен для использования, начиная с любого дня месяца (п. 55 МСФО (IAS) 16).
Приостановление начисления амортизации
В российском бухучете начисление амортизации приостанавливается в случаях (п. 23 ПБУ 6/01):
консервации более чем на 3 месяца;
капитального ремонта, продолжительность которого более года.
В МСФО не разрешается прерывать начисление амортизации в течение СПИ. В то же время, если амортизация определяется исходя из количества продукции, амортизация не будет начисляться при простоях, консервации и в других случаях, когда выпуск продукции на ОС приостановлен (п. 55 МСФО (IAS) 16).
Амортизация по земельным участкам
По правилам РСБУ на земельные участки амортизация не начисляется (п. 17 ПБУ 6/01). В ПБУ 6/01 нет отдельного правила о том, как учитывается земельный участок под принадлежащим организации зданием.
В IAS 16 говорится, что земельный участок для целей начисления амортизации отражается в учете как отдельный актив, даже если он приобретен вместе со зданием. Вопрос о начислении амортизации на земельный участок решается в зависимости от СПИ. Чаще всего СПИ земельных участков не ограничен, такие участки не амортизируются. Но если земельный участок имеет ограниченный СПИ (например, площадка для размещения отходов), то он является амортизируемым активом (п. 58 МСФО (IAS) 16).
Если организация покупает земельный участок, на котором размещены объекты, подлежащие сносу (например, земельный участок для сознания санитарно-защитной полосы), то стоимость сносимых объектов нужно списать через амортизацию, даже если сам участок не амортизируется (п. 59 МСФО (IAS) 16).
Обесценение ОС
ПБУ 6/01 не содержит такого понятия, как обесценение ОС.
В IAS 16 закреплена обязанность организации проверять балансовую стоимость своих ОС на обесценение (п. 63 МСФО (IAS) 16). О том, как тестировать объекты на обесценение и в случае необходимости обесценивать их, говорится в специальном стандарте МСФО (IAS) 36 «Обесценение активов». Суть обесценения заключается в том, что актив должен отражаться в отчетности по стоимости, не превышающей его возмещаемую стоимость. Возмещаемая стоимость — это максимальный доход, который ОС может принести организации (п. 1 МСФО (IAS) 36). Она определяется как наибольшая из двух величин:
<или>справедливая стоимость ОС за минусом расходов на продажу;
<или>ценность использования актива (сколько денег получит организация, используя ОС в своей деятельности). Есть активы, которые приносят деньги для компании не самостоятельно, а вместе с другими активами (например, административное здание). В таком случае возмещаемая стоимость определяется для группы активов (генерирующих денежные средства), в которую входит этот актив (п. 66 МСФО (IAS) 36).
Если балансовая стоимость актива окажется выше его возмещаемой стоимости, то балансовую стоимость нужно уменьшить.
Таким образом:
Величина обесценения, как правило, включается в расходы.
Если впоследствии возмещаемая стоимость актива возрастет, то сумму его обесценения нужно будет восстановить до текущей балансовой (пп. 114, 117 МСФО (IAS) 36).
Прекращение признания
Согласно ПБУ 6/01, если ОС физически выбывает или по каким-либо причинам (например, вследствие морального износа) не способно приносить организации доходы, его нужно списать с учета (п. 29 ПБУ 6/01). Но на практике, как правило, это происходит только при физическом выбытии имущества. Например, старое здание производственного цеха может амортизироваться до полного списания стоимости, даже если оно давно не используется в производственной деятельности.
Если ОС использовали какое-то время в деятельности организации, а потом продали, оно отражается на счете 01 вплоть до момента выбытия.
Дело в том, что перевод актива из категории ОС в категорию товаров (реклассификация) не предусмотрен российскими нормативными актами по бухучету.
Согласно МСФО признание балансовой стоимости объекта ОС прекращается:
Как видим, условия для списания ОС в МСФО совпадают с нормами российского ПБУ.
В то же время в МСФО доходы и расходы, возникающие в связи со списанием объекта ОС, отражаются свернуто (п. 71 МСФО (IAS) 16).
ОС, которые компания какое-то время использовала в деятельности, а затем решила продать, в МСФО признаются как отдельный вид оборотных активов. Они так и называются — долгосрочные активы, предназначенные для продажи (п. 1 МСФО (IFRS) 5).
Актив переводится из ОС в состав предназначенных для продажи, если:
актив готов для немедленной продажи;
его продажа в высшей степени вероятна (когда активно ведется поиск покупателя и ожидается, что продажа произойдет в течение года по рыночной цене) (п. 8 МСФО (IFRS) 5).
Активы, предназначенные для продажи, не амортизируются.
***
Как видим, правила IAS 16 не слишком сильно отличаются от правил ПБУ 6/01. Пожалуй, основное отличие заключается не в текстах нормативных актов, а в устоявшихся практических подходах к их применению. ■
Л.А. Елина, экономист-бухгалтер
Товар с брачком: акценты при возврате и замене
Как отразить в учете бракованный товар покупателю и продавцу
Если покупатель недоволен качеством товара, он может его вернуть сразу или через какое-то время. Поскольку тему возврата мы не раз рассматривали на страницах , сейчас остановимся на деталях, вызывающих сложности у наших читателей. Посмотрим, на что надо обратить внимание при возврате товара, принятого покупателем к учету.
Как покупателю-общережимнику учесть замену бракованного товара
Некоторые думают, что если к учету был принят некачественный товар, то при его возврате не должно идти речи об обратной реализации. И следовательно, в учете вообще никак не надо фиксировать замену товара.
Это неправильно — в бухучете должны отражаться все хозяйственные операции. Так как некачественный товар выбывает, это должно быть зафиксировано. И надо отразить получение от продавца нового товара взамен бракованного.
При возврате товара покупатель — плательщик НДС должен выставить поставщику:
счет-фактуру;
возвратную накладную (ее можно сделать на основе обычной накладной по форме № ТОРГ-12, лишь добавив в название слово «возвратная»).
Этот счет-фактуру покупатель должен зарегистрировать в книге продаж и в журнале учета выставленных счетов-фактур.
Впоследствии при получении качественного товара покупатель получит и новую накладную, и новый счет-фактуру.
В бухучете нужно сделать такие проводки.
Содержание операции
Дт
Кт
На дату выявления некачественного товара и возврата его поставщику
Отражена стоимость некачественного товара, возвращенного продавцу
76 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами», субсчет «Расчеты по претензиям»
41 «Товары»
Начислен НДС по возвращенному некачественному товару
76, субсчет «Расчеты по претензиям»
68 «Расчеты по налогам и сборам», субсчет «Расчеты по НДС»
На дату получения качественного товара от продавца
Отражена стоимость товара, полученного от продавца
41 «Товары»
76, субсчет «Расчеты по претензиям»
Отражен НДС со стоимости качественного товара, полученного от продавца
19 «НДС по приобретенным ценностям»
76, субсчет «Расчеты по претензиям»
Принят к вычету НДС по товару, полученному от продавца
68, субсчет «Расчеты по НДС»
19 «НДС по приобретенным ценностям»
Для целей «прибыльного» налогового учета возврат некачественных товаров финансовое ведомство рассматривает как аннулирование сделки (Письма Минфина от 03.06.2010 № 03-03-06/1/378, от 02.06.2010 № 03-03-06/1/370). Поэтому, если товар был принят к учету (его стоимость отражена в налоговом регистре по учету товаров), надо либо вычеркнуть из регистра учета товаров запись о его оприходовании, либо сделать аналогичную запись со знаком минус. А когда от поставщика поступит качественный товар, его надо принять к налоговому учету в обычном порядке.
Таким образом, у покупателя при возврате некачественного товара не отражаются доходы ни в бухгалтерском учете, ни в «прибыльном» налоговом учете.
Некоторые бухгалтеры считают, что для целей НДС правильнее показать не начисление налога при передаче бракованного товара продавцу, а восстановление налога, принятого ранее к вычету. Соответственно, отразить НДС со стоимости возвращаемого товара по строке 090 «Суммы налога, подлежащие восстановлению...» раздела 3 НДС-декларации. Однако специалисты налоговой службы не рекомендуют в рассмотренной ситуации отражать восстановление налога.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ДУМИНСКАЯ Ольга Сергеевна
Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса
“Когда покупатель возвращает поставщику бракованный товар, ранее принятый им к учету, он:
исчисляет НДС в общем порядке;
выставляет продавцу счет-фактуру на возвращенный товар;
регистрирует этот счет-фактуру в книге продаж.
Такая операция отражается в зависимости от ставки налога по строке 010 или 020 «Реализация (передача для собственных нужд) товаров (работ, услуг)...» раздела 3 декларации по НДС (утв. Приказом Минфина от 15.10.2009 № 104н).
Отражать эту операцию по строке 090 «Суммы налога, подлежащие восстановлению...» раздела 3 оснований не имеется”.
Учитывая, что в НДС-декларации надо показать выручку при возврате товара, принятого ранее к учету, для сближения налоговых баз некоторые бухгалтеры хотят отразить также реализацию и в учете «прибыльном». То есть возврат поставщику бракованного товара, принятого к учету, учесть как реализацию. Однако при таком подходе могут возникнуть сложности.
Во-первых, если вы проведете возврат товара поставщику как стандартную реализацию, наверняка бухгалтерская или складская программа автоматически посчитает вам стоимость списания этого товара также стандартно, то есть по выбранному вами методу (к примеру, ФИФО или по средней стоимости). А это уже будет ошибкой, поскольку, возвращая товар, в расходы надо списывать четко ту сумму, за которую он был приобретен у поставщика.
Во-вторых, даже если вы вручную откорректируете стоимость «продаваемого» поставщику бракованного товара, то инспекторы все равно могут усмотреть ошибку. Они могут счесть, что поскольку эта операция отражена как реализация, а на самом деле никакой реализации нет, то ваши расходы (заявленные как стоимость проданных товаров) неправомерны. В результате у вас могут вычеркнуть расходы из расчета налоговой базы (при этом доходы могут и не корректировать). И придется спорить с проверяющими, что вы имели право учесть стоимость возвращаемого товара в расходах.
Так что решайте сами, нужно ли вам отражать реализацию там, где ее нет. Но логичнее и безопаснее в «прибыльном» налоговом учете отразить возврат бракованного товара поставщику как внереализационную операцию.
Как продавцу отразить возвращенный бракованный товар
Продавец получает от покупателя:
акт о несоответствии товара;
претензию;
возвратную накладную.
А что с НДС? Все просто:
<если>покупатель выставил вам счет-фактуру (как при обычной поставке), вы принимаете входной НДС к вычету. Этот счет-фактуру надо зарегистрировать в части 2 журнала учета счетов-фактур и в книге покупок. Отражать какие-либо корректировки в книге продаж не нужно;
<если>покупатель — неплательщик НДС, он не обязан выставлять счета-фактуры. Тогда продавец может принять к вычету НДС, исчисленный ранее при реализации, если соблюдаются следующие условия (п. 4 ст. 172, п. 5 ст. 171 НК РФ):
в учете отражена корректировка реализации в связи с возвратом товаров;
<если>возвращается вся партия товара целиком — просто-напросто зарегистрировать в книге покупок счет-фактуру, выставленный покупателю — неплательщику НДС при отгрузке ему товара;
Как поставщик корректирует «прибыльный» учет при возврате бракованных товаров
Полученные обратно товары поставщик принимает к учету по той же стоимости, которая была учтена в расходах при их продаже (Письмо Минфина от 03.06.2010 № 03-03-06/1/378). Корректировка доходов и расходов зависит от того, когда возвращены товары:
<если>это произошло до представления налоговой декларации за год отгрузки товара, то можно (п. 1 ст. 54 НК РФ):
доходы того года, в котором отражена отгрузка товаров, уменьшить на сумму выручки от продажи бракованных товаров (ведь сделка аннулирована);
расходы того года, в котором отгружены товары, уменьшить на стоимость товаров, списанную на расходы при их продаже;
стоимость товаров, учтенную в расходах при их продаже, включить во внереализационные доходы (п. 10 ст. 250 НК РФ);
ранее признанную выручку от продажи товаров, оказавшихся впоследствии бракованными, включить во внереализационные расходы как убытки прошлых лет (подп. 1 п. 2 ст. 265 НК РФ).
Что делать продавцу и покупателю, если бракованный товар не возвращается
Если товар настолько некачественный, что его нельзя использовать, то нецелесообразно платить еще и за транспортировку этого товара от покупателя до склада поставщика. Проще его уничтожить на территории покупателя (либо оттуда вывезти для уничтожения).
В этом случае покупателю и поставщику, как обычно, требуется совместно составить документ (акт о несоответствии товара), в котором должно быть отражено, что товар некачественный. То есть получается, что поставщик не выполнил обязательства по договору поставки. Тогда он в течение 5 календарных дней после подписания такого акта должен выставить покупателю корректировочный счет-фактуру (п. 3 ст. 168, п. 5.2 ст. 169, п. 10 ст. 172 НК РФ; Письмо Минфина от 13.07.2012 № 03-07-09/66).
Покупатель, в свою очередь, должен восстановить вычет НДС по бракованному товару. Для этого он может отразить корректировочный счет-фактуру в книге продаж. В случае если поставщик вовремя не выставит корректировочный счет-фактуру (не сделает это до конца квартала, в котором составлен акт о несоответствии товара), покупатель должен будет зарегистрировать в книге продаж этот акт и начислить НДС (подп. 4 п. 3 ст. 170 НК РФ; п. 14 Правил ведения книги продаж, утв. Постановлением Правительства от 26.12.2011 № 1137).
А сможет ли продавец принять к вычету НДС по бракованному, но невозвращенному товару? Вот что нам рассказали специалисты налоговой службы.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“Если покупатель обнаружил, что часть товара ненадлежащего качества, и вместе с поставщиком они решили бракованный товар уничтожить, то поставщик должен составить корректировочный счет-фактуру на основании первичного документа, к примеру акта о несоответствии товара по качеству.
Поскольку происходит изменение стоимости отгруженных товаров, поставщик имеет право на вычет НДС по корректировочному счету-фактуре даже в том случае, если бракованный товар не принимается им к учету, а уничтожается покупателем (п. 10 ст. 172, п. 13 ст. 171 НК РФ)”.
ДУМИНСКАЯ Ольга Сергеевна Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса
Ну а раз вычет НДС у продавца, к которому не вернулся бракованный товар, законен, то он может зарегистрировать в книге покупок выписанный корректировочный счет-фактуру.
Как покупателю учесть снижение цен на материалы, которые оказались хуже, чем надо
Рассмотрим такую ситуацию: покупатель получил материалы, которые оказались несоответствующего качества. Поставщику выставлена претензия по качеству. Стороны договорились, что материалы поставщику возвращаться не будут — покупатель сможет использовать их для производства продукции второго сорта. Поставщик согласился уменьшить стоимость материалов. Составлен акт об уменьшении стоимости поставленных материалов, поставщик выставил корректировочный счет-фактуру с уменьшением цены. Разница в цене возвращена.
Покупателю надо восстановить часть входного НДС по материалам, соответствующую разнице в сумме налога, указанной в корректировочном счете-фактуре (п. 3 ст. 168, п. 10 ст. 172 НК РФ). Сделать это покупателю нужно на наиболее раннюю из дат (подп. 4 п. 3 ст. 170 НК РФ):
<или>на дату получения первичных документов на уменьшение стоимости материалов (в этом случае таким документом будет акт об уменьшении стоимости);
<или>на дату получения корректировочного счета-фактуры, выставленного продавцом.
Если материалы еще не были использованы в производстве, то надо скорректировать их стоимость, по которой они учитываются в «прибыльном» налоговом учете.
Иногда бывает так, что материалы уже были списаны на производство. К примеру, брак или низкое качество материалов выявлены уже после того, как из них изготовлена продукция, которая оказалась не первого сорта (как это должно было быть), а второго или третьего. В этом случае проще всего учесть разницу в стоимости материалов в составе внереализационных доходов (п. 10 ст. 250, подп. 3 п. 4 ст. 271 НК РФ).
***
Как видим, бракованный товар доставит хлопот не только собственникам и менеджерам. Бухгалтерии тоже придется поработать, чтобы правильно отразить в учете возврат такого товара. ■
Налог на прибыль и УСНО: непростые вопросы решаем вместе
В конце 2014 г. на нашем сайте мы провели интернет-конференцию «Закрываем год: налог на прибыль и УСНО». На активность участников жаловаться не пришлось: вопросы сыпались как из рога изобилия. И конечно же, мы не можем не поделиться с нашими читателями ответами экспертов на самые любопытные вопросы.
Часть I — «прибыльная»
Договор переходит на следующий год: как учитывать доходы по нему
Людмила
У нас в прошлом году был заключен договор подряда, переходящий на 2015 г. Но в 2014 г. работы не выполнялись. Нужно ли отражать доходы по договору?
: Если в вашем договоре предусмотрена поэтапная сдача работ и в 2014 г. не было завершено и передано заказчику ни одного этапа, то в доходах отражать ничего не нужно.
Если же в договоре поэтапная сдача не предусмотрена, то ответ на ваш вопрос зависит от того, что прописано в вашей учетной политике. Ведь для целей формирования налоговой «прибыльной» базы доходы от реализации работ с длительным производственным циклом, не предусматривающих их поэтапную сдачу, распределяются между отчетными периодами, в течение которых выполнение этих работ установлено договором (пп. 1, 2 ст. 271, ст. 316 НК РФ):
<или>равномерно;
<или>пропорционально доле фактических расходов отчетного периода в общей сумме расходов.
Как именно распределяются доходы в вашей организации, должно быть закреплено в учетной политике:
<если>равномерно (независимо от объема выполненных работ) — значит, вам придется показывать доходы в 2014 г.;
У нашей компании в собственности есть нежилые помещения в многоквартирном жилом доме. В соответствии с Постановлением Правительства Московской области мы с 01.05.2014 ежемесячно перечисляем на счет управляющей компании взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Как правильно отражать эти расходы?
: Поскольку такие взносы — это обязательный платеж (ст. 169 ЖК РФ), то вы вправе учесть его в составе прибыльных расходов в том же порядке, в каком учитываете обычные расходы на содержание помещения (коммунальные платежи) (подп. 5, 6 п. 1 ст. 254 НК РФ).
Как можно предположить из вопроса, в вашем случае взнос на капремонт общего имущества включен в общий счет на оплату коммунальных услуг (п. 3 ст. 6 Закона Московской области от 01.07.2013 № 66/2013-ОЗ). В таком случае вы включаете сумму взноса в расходы на дату подписания акта сдачи-приемки коммунальных услуг (п. 2 ст. 272 НК РФ). В бухучете такие затраты признаются расходами по обычным видам деятельности (пп. 5, 7 ПБУ 10/99).
Дату учета расходов на связь можно не привязывать к дате «электронного» акта
Светлана
Поставщик услуг связи отправляет нам в электронном виде акт оказанных услуг, подписанный его усиленной квалифицированной ЭЦП, в течение 5 рабочих дней с даты окончания периода оказания услуг. На какую дату учитывать расходы на услуги связи?
: Какого-либо специального порядка определения даты получения документов в электронном виде (кроме счетов-фактур) законом не установлено. При обмене электронными документами, подписываемыми ЭЦП, даты подписания и получения таких документов фиксируются у оператора электронного документооборота. То есть, если условиями договора с оператором связи предусмотрено составление акта приема-передачи оказанных услуг, расходы можно учесть на дату подписания такого акта, зафиксированную у оператора. Но можно и не связывать признание этих расходов с актом. И вот почему.
<или>последнее число отчетного (налогового) периода.
Полагаем, что расходы на услуги связи целесообразно учитывать по дате расчетов, предусмотренной в договоре. Если по условиям договора обязанность оплатить оказанные услуги возникает в момент выставления счета, то датой признания расходов будет дата выставления счета. И расходы будут относиться к тому налоговому (отчетному) периоду, в котором возникла обязанность их оплатить (Письмо Минфина от 12.02.2004 № 04-02-05/1/12). В таком случае дата подписания акта приема-передачи оказанных услуг не будет иметь значения.
В каком месяце издан приказ о премиях, в том они и учитываются
Елена
Организация ежемесячно выплачивает премии всем сотрудникам за производственные результаты. Дата начисления премии — последний календарный день месяца. Директор распорядился, чтобы премия за сентябрь попала в «прибыльные» расходы в сентябре. Каким числом в таком случае должен быть датирован приказ о выплате премий — фактической датой расчета премии (с 13 по 15 октября) или датой ее начисления (30 сентября)?
Устранение недоделок за пределами гарантийного срока учету расходов не помеха
Марина
В декабре 2013 г. мы сдали заказчику построенный объект и для целей налогообложения прибыли признали доходы от реализации. В КС-11 указывалось на недоделанные работы по благоустройству территории и содержалось условие о том, что их нужно доделать в теплое время года — уже в 2014 г. В течение гарантийного срока в 2014 г. мы получили от заказчика рекламационный акт. Часть замечаний устраняли субподрядчики за свой счет, а остальные огрехи мы исправляли сами или с привлечением новых субподрядчиков. Акт снятия рекламации в 2014 г. заказчик подписал лишь по части замечаний, остальные будут сняты в 2015 г., когда уже завершится гарантийный срок. Можем ли мы (как в 2014 г., так и в 2015 г.) признать понесенные нами расходы на устранение замечаний заказчика, учитывая, что в 2015 г. гарантийный срок истечет, но претензия была нам выставлена в период гарантийного срока?
: Чтобы признать те или иные расходы для целей налогообложения прибыли, они должны быть экономически обоснованны и связаны с деятельностью, направленной на получение дохода (ст. 252 НК РФ). В вашей ситуации все эти условия выполняются. В первичных документах зафиксировано, что вы должны устранить недочеты и выполнить работы, не сделанные по тем или иным причинам до передачи объекта заказчику. По Гражданскому кодексу вы, как подрядчик, обязаны устранить выявленные недостатки (статьи 721, 722, п. 1 ст. 723 ГК РФ). То, что выполнение гарантийных обязательств будет происходить за пределами гарантийного срока, не является препятствием для признания расходов на устранение собственных недоделок.
Первичка не может быть приложением к договору
Елена
Можно ли сделать неотъемлемым приложением к договору документ, подтверждающий отгрузку товара (форму ТОРГ-12 или УПД)? Например, прописать в договоре: «Наименование, ассортимент, количество, цена товара и иные условия поставки определяются в документах, оформляющих отгрузку товара, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора». Если указание формы ТОРГ-12 или УПД в качестве документа, раскрывающего информацию о товаре, недопустимо, то какие налоговые риски возникают при отсутствии других приложений (например, спецификации)? Дело в том, что наша фирма — поставщик и мы оформляем только накладные по форме ТОРГ-12 и счета-фактуры (иногда — УПД).
: Неотъемлемые приложения к договору составляются для того, чтобы детализировать его условия. Поскольку договор — это соглашение двух или более сторон (п. 1 ст. 420 ГК РФ), то и приложения к нему тоже должны быть предметом соглашения тех же сторон. Иначе говоря, приложением к договору можно признавать документы, которые согласовываются и подписываются всеми сторонами договора. Типичные примеры — спецификация на товары или график поставок. Первичные документы, которые оформляет одна из сторон в целях реализации договора (счета, накладные и т. д.), приложением к договору быть не могут.
Теперь что касается рисков при отсутствии спецификаций.
Условие о товаре — это существенное условие договора поставки (пп. 1, 5 ст. 454, ст. 506 ГК РФ). Оно считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и общее количество товара (п. 3 ст. 455 ГК РФ). В противном случае договор могут признать незаключенным в судебном порядке (например, по иску покупателя, если с ним возникнет спор) (п. 1 ст. 432 ГК РФ).
У нас проходила выездная проверка, по итогам которой нам предписано внести исправления в бухгалтерский и налоговый учет. В решении ИФНС сказано: «...остатки готовой продукции на конец налогового периода на складе в 2011 г. составили 23 539,9 тыс. руб., а не 13 457,2 тыс. руб., как по данным налогоплательщика (отклонение 10 082,7 тыс. руб.)». Таким образом, мы обязаны увеличить стоимость прямых расходов входящих остатков на 2012 г. на 10 082,7 тыс. руб. путем перенесения расходов на аренду из косвенных в прямые. Как правильно и каким периодом внести исправления?
: Вы неправильно сформировали перечень прямых расходов, необоснованно его сократив. Поэтому за 2011-й и дальнейшие годы вам нужно пересчитать с учетом нового, уточненного, перечня прямых расходов стоимость НЗП (незавершенного производства), готовой продукции на складе, отгруженной/реализованной продукции. Также надо пересчитать сумму косвенных расходов за все эти периоды, уменьшив их.
Свои расчеты лучше оформить в виде новых налоговых регистров, применяемых в вашей организации. Помимо регистров, при исправлении допущенных ошибок желательно составить также бухгалтерскую справку-расчет, в которой объяснить, что вы исправляете, как и почему.
Учитывая, что ошибка за 2011 г. выявлена налоговой инспекцией, а не вами самостоятельно, за этот год уточненную декларацию подавать не нужно. Исправление ошибок в декларациях за 2012 г. и последующие годы предполагает (ст. 81 НК РФ):
правильный расчет налоговой базы и самого налога на прибыль;
доплату налога на прибыль (если требуется);
уплату пени (если требуется);
представление уточненной декларации в инспекцию.
Исправить выявленную ошибку за каждый из исправляемых периодов в текущем периоде, то есть в итоговой декларации за 2014 г. (без подачи уточненной декларации), можно, только если (п. 1 ст. 54 НК РФ):
в этом периоде был налог на прибыль к уплате;
в результате корректировки базы этого периода сумма налога должна быть уменьшена (надо было признать больше расходов, чем раньше).
В этом случае в текущем периоде можно просто признать дополнительную сумму расходов.
Часть II — «упрощенная»
Офисный холодильник в расходы не спишешь
Татьяна
Рядом с нашей работой нет никаких точек общепита, поэтому сотрудники носят обеды из дома. Чтобы было где хранить еду, мы приобрели в офис холодильник. Можно ли его стоимость отнести на расходы?
: Очевидно, что затраты вашей фирмы на покупку холодильника — это расходы на обеспечение нормальных условий труда и бытовых нужд работников (статьи 22, 163 ТК РФ). Но к сожалению, такие расходы не поименованы в перечне «упрощенных» расходов, который, как известно, закрытый (ст. 346.16 НК РФ). На этом основании Минфин не разрешает их учитывать «доходно-расходным» упрощенцам (Письма Минфина от 24.10.2014 № 03-11-06/2/53908, от 01.02.2011 № 03-11-11/22). Поэтому вам лучше не рисковать. В противном случае при проверке претензии налоговиков неизбежны.
Работник поехал на семинар за границу? Оформляйте командировку
Ирина
В числе видов деятельности нашей компании — продажа программного обеспечения. Посоветуйте, как правильно оформить и учесть в расходах участие сотрудника в дилерском семинаре-совещании, проводимом за границей (в Египте).
: Вы можете оформить эту поездку как загранкомандировку, цель которой — совещание с деловым партнером, что должно следовать из приказа о направлении в командировку. В этом случае вы сможете учесть в расходах стоимость проезда, суточные и другие командировочные затраты сотрудника, понесенные с разрешения работодателя (подп. 13 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Естественно, при условии их документального подтверждения (п. 2 ст. 346.16, п. 1 ст. 252 НК РФ).
<или>на дату утверждения авансового отчета, если расходы были оплачены за счет выданного работнику аванса;
<или>на дату выплаты возмещения работнику, если они были оплачены за счет его собственных средств.
По какой выручке определяется субъект малого бизнеса
Анастасия
В Законе о развитии малого и среднего бизнеса (Закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (далее — Закон № 209-ФЗ)) установлены критерии выручки для отнесения фирмы к малому предприятию. Поскольку упрощенцы теперь ведут бухучет, какая выручка имеется в виду — по данным налогового учета или бухгалтерского?
: Независимо от применяемого режима налогообложения размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) определяется по данным налогового учета (п. 7 ст. 4 Закона № 209-ФЗ) в порядке, установленном ст. 249 НК РФ. А вот балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год — по данным бухгалтерского учета (п. 8 ст. 4 Закона № 209-ФЗ).
Перечислить пожертвования на счет учрежденного ООО = увеличить доходы
Татьяна Викторовна
Мы — некоммерческая организация (фонд), применяем УСНО и существуем за счет пожертвований от других юрлиц на ведение нашей уставной деятельности. На расчетный счет ООО, учредителем которого является наш фонд, мы перечислили деньги для пополнения его оборотных средств. Считается ли для нас эта операция целевым использованием средств?
: Пожертвования, полученные некоммерческой организацией на ведение ею уставной деятельности от других организаций, не учитываются при применении УСНО, если она использует их по назначению и ведет по этим целевым поступлениям раздельный учет доходов и расходов (подп. 1 п. 1.1 ст. 346.15, подп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ).
Фонды, помимо своей уставной деятельности, вправе заниматься предпринимательской деятельностью (если это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует указанным целям). Для ведения такой деятельности они могут создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Подобное участие также признается предпринимательством (пп. 1, 2 ст. 7, п. 2 ст. 24 Закона от 12.01.96 № 7-ФЗ; п. 4 ст. 50 ГК РФ). И направление фондом полученных пожертвований на пополнение оборотных средств учрежденного им ООО — не что иное, как использование пожертвований в предпринимательской деятельности. При этом конечные цели расходования этих средств самим ООО определить невозможно. Поэтому такое использование фондом пожертвований может быть расценено налоговиками как нецелевое. А значит, средства, внесенные на расчетный счет ООО, лучше учесть в налоговых доходах.
Налоговые доходы ТСЖ зависят от договора с жильцами
Ольга
У нашего ТСЖ с ресурсоснабжающими организациями заключены договоры на поставку энергоресурсов. Сумма, на которую выставляются счета на оплату, распределяется между жильцами. Кроме этого, в квитанции еще фигурирует сумма за техобслуживание. Какая сумма для упрощенки признается доходом: общая сумма по квитанции или только сумма за техобслуживание?
<если>с собственниками заключен агентский договор или договор комиссии на предоставление коммунальных услуг (до заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями), по условиям которого ТСЖ обязуется заключить от своего имени, но в интересах жильцов и за их счет договоры с ресурсоснабжающими организациями, то тогда ТСЖ не учитывает поступившие от собственников платежи за коммунальные услуги в налоговых доходах (подп. 9 п. 1 ст. 251, подп. 1 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ). В доходах будет учитываться лишь посредническое вознаграждение;
<если>такой договор не заключался либо он был заключен после оформления договоров с ресурсоснабжающими организациями, то тогда поступающие от собственников коммунальные платежи будут считаться для ТСЖ выручкой, которую нужно отражать в доходах. Но одновременно ТСЖ на «доходно-расходной» УСНО может учитывать в расходах суммы, перечисляемые ресурсоснабжающим организациям за оказание коммунальных услуг (ст. 249, п. 1 ст. 346.15, подп. 5 п. 1 ст. 346.16 НК РФ; Письма Минфина от 10.02.2014 № 03-11-06/2/5152, от 26.12.2011 № 03-11-06/2/184).
Таким образом, если ваше ТСЖ действует как посредник, то платежи жильцов за коммунальные услуги не учитываются в доходах. Не будет являться доходом ТСЖ и перечисляемая жильцами плата за техобслуживание, если она направляется вами на формирование резерва на проведение ремонта общего имущества.
Оплата телефонных разговоров в командировке: вариант учета есть!
Наталья
В Трудовом кодексе в числе командировочных расходов, которые работодатель обязан возместить работнику, направленному в командировку, значатся «иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя» (ст. 168 ТК РФ). Однако в перечне расходов на командировку, установленном для упрощенцев (подп. 13 п. 1 ст. 346.16 НК РФ), про какие-либо иные расходы ничего не говорится. Означает ли это, что перечень закрытый и упрощенцы не вправе учитывать в расходах, в частности, компенсацию оплаты телефонных разговоров, произведенной командированным работником?
При этом хорошо бы иметь документы, подтверждающие, что телефонные переговоры велись работником по служебной необходимости, а не в личных целях. Таким документом может быть, например, чек из гостиницы с детализированным отчетом о телефонных номерах абонентов (номера телефонов, принадлежащих фирме, косвенно подтвердят факт разговоров по служебным вопросам) и стоимости звонков.
Суммовые разницы — за счет упрощенца
Наталья
Помогите, пожалуйста, разобраться! Поставщик выставляет нам счета в евро, мы их оплачиваем в рублях по курсу на день оплаты. Накладные и счета-фактуры контрагент выписывает нам в рублях, при этом возникают разницы. Как нам их учитывать?
: Будем исходить из того, что в накладных и счетах-фактурах поставщик указывает суммы, пересчитанные в рубли по курсу на дату отгрузки. Из-за того что вы пересчитываете выраженную в евро стоимость товара на другую дату — на дату оплаты, возникает суммовая разница. А при УСНО суммовые разницы теперь не учитываются — ни в расходах, ни в доходах ( п. 16 ст. 1 Закона от 20.04.2014 № 81-ФЗ).
То есть если рублевая сумма в отгрузочных документах поставщика больше суммы, которую вы заплатили, то можно учесть в расходах только уплаченную сумму. Если же в документах сумма меньше, то включить в расходы можно только указанную в отгрузочных документах сумму. ■
Е.А. Шаронова, экономист
Знакомьтесь: новый местный сбор — торговый
С этого года НК дополнен гл. 33 «Торговый сбор». Торговый сбор — это новый обязательный платеж, который могут вводить местные органы власти на своих территориях (п. 4 ст. 12, п. 3 ст. 15 НК РФ). В связи с этим ранее содержащееся в НК понятие сбора теперь «расширено и углу´блено», как говорил один известный государственный деятель. Теперь под сбором понимается еще и обязательный взнос, который может взиматься с организаций и физлиц, если они ведут отдельные виды деятельности на территории, на которой введен сбор (п. 2 ст. 8 НК РФ).
Как видно из названия новой главы НК, сбор коснется организаций и предпринимателей, которые ведут торговую деятельность. Спешим вас успокоить: пока торговый сбор может быть введен не ранее 1 июля 2015 г. и только в городах федерального значения — Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе (п. 4 ст. 4 Закона от 29.11.2014 № 382-ФЗ). А чтобы закон города о торговом сборе вступил в силу с 01.07.2015, он должен быть принят и опубликован за месяц до введения сбора, то есть не позднее 31.05.2015 (п. 1 ст. 5 НК РФ).
Но те, кому предоставлено право вводить торговый сбор, еще в раздумьях. Так, власти Севастополя пока молчат. Губернатор Санкт-Петербурга заявил, что в 2015 г. на территории города не будет введен торговый сбор, решение этого вопроса отложено до 2016 г. (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга) Одна лишь Москва уже приняла Закон «О торговом сборе», который будет действовать с 01.07.2015 (Закон г. Москвы от 17.12.2014 № 62 (далее — Закон № 62)).
А вот для того, чтобы ввести этот сбор на других территориях, должен быть принят специальный федеральный закон (п. 4 ст. 4 Закона от 29.11.2014 № 382-ФЗ). Пока проекта такого закона нет.
Кто и за какой период должен платить торговый сбор
Плательщики торгового сбора — организации и ИП, которые с использованием объектов торговли (движимого или недвижимого имущества) ведут на территории муниципального образования (городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) деятельность, в отношении которой установлен сбор (п. 1 ст. 411 НК РФ).
торговля через объекты нестационарной торговой сети;
торговля через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов (кроме автозаправок);
торговля через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы;
торговля путем отпуска товаров со склада;
деятельность управляющих компаний по организации розничных рынков (пока не будем подробно рассматривать).
Периодом обложения сбором является квартал (ст. 414 НК РФ). Сбор будет взиматься, если хотя бы один раз в течение квартала объект торговли использовался для торговой деятельности (п. 1 ст. 412, п. 1 ст. 413 НК РФ). И неважно, какой период времени велась торговля — весь квартал или 2 дня. Сумма сбора в обоих случаях будет одинаковой, что, согласитесь, несправедливо.
здание, сооружение, помещение, стационарный или нестационарный торговый объект или торговая точка, с использованием которых ведется торговля;
объект недвижимости, на котором действует розничный рынок.
На первый взгляд, вроде бы все понятно. Но вот что интересно. В гл. 33 НК есть только определение торговли — это вид предпринимательской деятельности, который ведется через объекты стационарной торговой сети, нестационарной торговой сети, а также через товарные склады (подп. 2 п. 4 ст. 413 НК РФ). А вот что такое объекты стационарной/нестационарной торговой сети, имеющие/не имеющие торговые залы, что такое товарные склады? Определения этих понятий мы, к своему удивлению, в гл. 33 НК не увидим.
Безусловно, эти понятия знакомы плательщикам ЕНВД и предпринимателям-патентникам, в гл. 26.3 и 26.5 НК есть их определения (ст. 346.27, п. 3 ст. 346.43 НК РФ). Но возникает резонный вопрос: почему их нет в главе о торговом сборе? Ведь понятия «налогоплательщик», «объект налогообложения», «налоговая база», «налоговый период» и другие специфические термины должны браться из своих глав НК РФ (п. 3 ст. 11 НК РФ). А если неизвестно, что понимается под тем или иным объектом торговли, то, соответственно, и невозможно будет уплачивать торговый сбор по нему.
А самое забавное получилось с торговлей через склады. Мало того, что такого определения в НК вообще нет. Так еще законодатели напортачили и с определением ставки сбора по этому виду торговли. Дело в том, что она устанавливается в расчете на 1 кв. м площади торгового зала (п. 3 ст. 415 НК РФ). А площадь торгового зала для целей торгового сбора определяется так же, как и у патентников (п. 5 ст. 415 НК РФ). Однако у патентников к площади торгового зала не относится, в частности, площадь помещений для хранения товара, в которых не производится обслуживание покупателей (подп. 5 п. 3 ст. 346.43 НК РФ). А торговых залов, где бы обслуживались покупатели и производились расчеты с ними, у складов вообще нет. В связи с этим возникают вопросы, как рассчитать сбор, если:
<или>организация заключает договоры в офисе, а отпускает товары со своего склада;
<или>организация принимает заказы через Интернет, а отпускает товары со своего склада;
<или>у организации вообще нет своего склада, она лишь заключает договоры (в офисе или через Интернет), а покупатель забирает товары со склада другой организации — поставщика оптовой организации.
Может быть, сбор надо рассчитывать исходя из площади офиса, где заключаются договоры, может, из площади оптового склада, а может, из их суммарной площади?
Вероятно, законодатели хотели взимать сбор исходя из площади самого склада. Но что сказано, то сказано. А в результате получилось, что невозможно взимать сбор с тех, кто торгует со складов.
Как видим, поправки в гл. 33 НК просто необходимы.
Кто не должен платить торговый сбор
От уплаты сбора освобождаются ИП-патентники и организации и ИП, уплачивающие ЕСХН (п. 2 ст. 411 НК РФ). Кроме того, местные органы власти могут освободить от уплаты сбора и другие категории организаций и ИП.
В Москве от уплаты сбора освобождаются, в частности, такие виды деятельности (ст. 3 Закона № 62):
розничная торговля с использованием торговых (вендинговых) автоматов;
торговля на ярмарках выходного дня и региональных ярмарках;
торговля через объекты стационарной и нестационарной торговой сети, расположенные на территории розничных рынков.
Кстати, в Законе г. Москвы ставка сбора при торговле со склада не установлена (ст. 2 Закона № 62). Так что пока взимать торговый сбор с этого вида торговли не предполагается.
А вот плательщикам ЕНВД по розничной торговле будет запрещено применять вмененку по этому виду деятельности, если в городе будет введен торговый сбор (п. 2.1 ст. 346.26 НК РФ). А это означает, что им придется переходить на упрощенку или на общий режим налогообложения (п. 3 ст. 346.28 НК РФ). Причем в таком случае перейти на УСНО можно будет с начала того месяца, с которого будет введен торговый сбор (п. 2 ст. 346.13 НК РФ). Ведь именно с этого момента из-за решения местных властей организация или ИП перестанут быть плательщиками ЕНВД по розничной торговле (Письмо Минфина от 30.04.2009 № 03-11-09/157).
Новая постановка на учет: когда и в какую инспекцию податься
Организации и ИП, которые ведут торговую деятельность, должны будут вставать на учет в ИФНС как плательщики торгового сбора и сниматься с учета в качестве таковых. Для этого в ИФНС нужно подать уведомление, в котором следует указать информацию об объекте обложения сбором (п. 1 ст. 416 НК РФ):
вид торговли;
объект торговли, с использованием которого ведется (прекращается) торговая деятельность;
количество объектов торговли;
площадь объектов торговли.
Если вы сами не представите налоговикам уведомление, то они поставят вас на учет на основании информации, содержащейся в акте местного органа власти, который обнаружил, что вы ведете деятельность, облагаемую торговым сбором (п. 1 ст. 416 НК РФ) (подробнее см. ниже).
Подавать уведомление о постановке на учет или о снятии с учета как плательщика торгового сбора нужно в ИФНС (п. 7 ст. 416 НК РФ):
<или>по месту нахождения объекта недвижимого имущества, если торговая деятельность ведется через такой объект;
<или>по месту нахождения организации/месту жительства ИП — в иных случаях. Вероятно, это когда вы ведете развозную или разносную торговлю на территории города, где введен сбор. Но в таком случае может получиться, что уведомление вы подадите в ИФНС, которая этот сбор не контролирует. Например, вы состоите на учете в ИФНС в Московской области, а торгуете в Москве. Это значит, что уведомление вы должны подать в ИФНС в Московской области. Но тогда получается: налоговики Москвы не знают, что у них появился новый плательщик торгового сбора. В связи с этим, скорее всего, ИФНС по месту учета организации/ИП (ИФНС Московской области) будет сообщать в ИФНС по месту ведения деятельности (ИФНС Москвы) о плательщике торгового сбора.
Подать это уведомление в ИФНС нужно не позднее 5 рабочих дней с 1-го дня, когда вы начали использовать объект для ведения торговли (п. 6 ст. 6.1, подп. 1 п. 2 ст. 412, п. 2 ст. 416 НК РФ). Если речь идет о розничной торговле, то это день открытия магазина, павильона и т. п.
Кстати, если на момент введения торгового сбора на вашей территории вы уже ведете торговую деятельность, то уведомление в ИФНС надо будет представить не позднее 5 рабочих дней с начала квартала, с которого введен торговый сбор. Например, в Москве сбор будет введен с 01.07.2015 и уведомление в ИФНС надо подать не позднее 7 июля 2015 г. (4 и 5 июля — выходные дни).
Местные власти тоже будут следить за вами
Главой 33 НК прямо предусмотрено, что органы местного самоуправления/органы власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя должны определить орган, который будет собирать, обрабатывать и передавать в налоговый орган сведения об используемых торговых объектах, расположенных на территории города, где введен торговый сбор (пп. 1, 2, 3 ст. 418 НК РФ). В Москве таким органом будет Департамент экономической политики и развития города Москвы (ст. 4 Закона № 62).
Задача этого органа — выявлять объекты обложения сбором, о которых (п. 4 ст. 418 НК РФ):
<или>сами плательщики не уведомили налоговиков (и как следствие, не встали на учет);
<или>плательщики представили налоговикам уведомление, но указали в нем недостоверные сведения.
В этих случаях орган местной власти в течение 5 рабочих дней составит акт:
<или>о выявлении нового объекта обложения сбором:
<или>о выявлении недостоверных сведений по объекту обложения сбором.
Если вы сами не встанете на учет в ИФНС как плательщик сбора (или у вас по факту будут другие данные, нежели те, что указаны в уведомлении), то ИФНС все равно насчитает вам сумму сбора к уплате на основании информации, полученной от местных органов власти (см. выше). На рассчитанную сумму сбора налоговики пришлют вам требование об уплате сбора (п. 3 ст. 417 НК РФ).
Если вы не направите в ИФНС уведомление о постановке вас на учет как плательщика торгового сбора, тогда (п. 2 ст. 416 НК РФ):
вас оштрафуют за ведение деятельности без постановки на учет в налоговом органе. А это чревато штрафом в размере 10% от доходов, полученных за период ведения торговой деятельности без представления уведомления, но не менее 40 тыс. руб. (п. 2 ст. 116 НК РФ);
на сумму уплаченного торгового сбора нельзя будет уменьшить:
Ставки сбора устанавливаются в рублях за квартал в расчете на объект торговли или на его площадь (п. 1 ст. 415 НК РФ). Максимальные размеры ставок — в НК, а местные власти могут их снижать вплоть до нуля (п. 6 ст. 415 НК РФ). Но, как мы все понимаем, это скорее фантастика, чем реальность. Зато местные власти могут установить разные ставки сбора. Размеры ставок могут зависеть (п. 6 ст. 415 НК РФ):
от территории, на которой ведется конкретный вид торговой деятельности;
от категории плательщика сбора;
от особенностей ведения отдельных видов торговли;
от особенностей объектов ведения торговли.
Например, Законом г. Москвы «О торговом сборе» установлены разные ставки сбора в зависимости от площади магазина и от района, в котором этот магазин расположен. Так, при торговле через магазин с площадью торгового зала не более 50 кв. м, расположенный (ст. 2 Закона № 62):
в любом районе ЦАО, придется заплатить сбор в размере 60 тыс. руб. за квартал;
в районе Новокосино ВАО, — 21 тыс. руб. за квартал.
Для магазинов с площадью торгового зала не более 50 кв. м, расположенных в указанных округах Москвы, ставка торгового сбора установлена по максимуму, она равна стоимости патента на квартал по розничной торговле (пп. 1, 3 ст. 415 НК РФ; ст. 1 Закона г. Москвы от 31.10.2012 № 53).
При площади же магазина 100 кв. м в ЦАО придется заплатить 62,5 тыс. руб. (1200 руб. х 50 кв. м + 50 руб. х 50 кв. м), а в Новокосино (ВАО) — 23,5 тыс. руб. (420 руб. х 50 кв. м + 50 руб. х 50 кв. м) (ст. 2 Закона № 62).
Уплатить в бюджет сумму сбора нужно будет не позднее 25-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором у вас был объект обложения сбором (п. 2 ст. 417 НК РФ).
Как учесть уплаченный торговый сбор
Налог на прибыль
Плательщики налога на прибыль на сумму уплаченного сбора будут уменьшать сумму авансового платежа, исчисленного по итогам отчетных периодов, и сумму налога, исчисленного по итогам года (п. 10 ст. 286 НК РФ).
Если сумма сбора перекроет сумму исчисленного за отчетный период авансового платежа по налогу на прибыль, тогда на оставшуюся сумму сбора (плюс еще на сумму сбора за следующий квартал) можно будет уменьшить авансовый платеж за следующий отчетный период или налог за год.
А вот если по итогам года будет получен убыток, то налог на прибыль платить не придется, но торговый сбор бюджет все равно получит.
Налог при УСНО
С упрощенцами все значительно сложнее. Дело в том, что они «в дополнение к суммам уменьшения, установленным пунктом 3.1» ст. 346.21 НК (страховым взносам, пособиям по болезни, платежам работодателя по договорам добровольного страхования в пользу работников на случай их временной нетрудоспособности), могут уменьшать авансовый платеж (налог), исчисленный по итогам отчетного (налогового) периода «по объекту налогообложения от указанного вида предпринимательской деятельности», на сумму сбора, уплаченного в течение этого отчетного (налогового) периода (п. 8 ст. 346.21 НК РФ). Здесь возникают такие вопросы.
Во-первых, на основании п. 3.1 ст. 346.21 НК РФ налог уменьшают только упрощенцы с объектом «доходы». И они могут уменьшить налог при УСНО на страховые взносы, на больничные, на платежи работодателя по договорам добровольного страхования в пользу работников на случай их болезни, но не более чем на 50%. Но поскольку есть фраза «в дополнение к суммам уменьшения, установленным пунктом 3.1», то возникает вопрос: распространяется ли 50%-е ограничение и на торговый сбор? Ответ мы получили от специалиста Минфина.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
КОСОЛАПОВ Александр Ильич
Начальник отдела специальных налоговых режимов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России
“Упрощенцы, выбравшие объект «доходы», сначала исчисленный авансовый платеж (налог) уменьшают на поименованные в п. 3.1 ст. 346.21 НК РФ выплаты, в частности на страховые взносы в ПФР, ФОМС, ФСС, на выплаченные работникам больничные, но не более чем на 50%. А потом оставшаяся сумма налога уменьшается на всю сумму уплаченного торгового сбора (вплоть до нулевой суммы налога). То есть 50%-е ограничение не применяется”.
Во-вторых, как быть упрощенцам с объектом «доходы минус расходы»? Ведь они поименованные в п. 3.1 ст. 346.21 НК суммы взносов и больничных включают в расходы, а не уменьшают на них налог.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“Упрощенцы, выбравшие объект «доходы за вычетом расходов», вправе уменьшить налоговую базу при УСНО на сумму уплаченного торгового сбора на основании подп. 22 п. 1 ст. 346.16 НК РФ, из которого следует, что налогоплательщик уменьшает доходы на суммы налогов и сборов, уплаченных в соответствии с законодательством о налогах и сборах”.
КОСОЛАПОВ Александр Ильич Минфин России
В-третьих, раз на сумму торгового сбора можно уменьшать только налог, исчисленный по итогам отчетного (налогового) периода «по объекту налогообложения от указанного вида предпринимательской деятельности», означает ли это, что если у упрощенца несколько видов деятельности, то нужно вести раздельный учет? А именно определять отдельно доходы от торговли, исчислять с них налог и именно эту сумму налога уменьшать на торговый сбор? К счастью, специалист Минфина нас успокоил.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“На торговый сбор можно уменьшить налог при УСНО, исчисленный по всем видам деятельности упрощенца”.
КОСОЛАПОВ Александр Ильич Минфин России
НДФЛ
Предприниматели, применяющие общий режим налогообложения, могут уменьшить НДФЛ, исчисленный по итогам года по ставке 13%, на сумму торгового сбора, уплаченного в этом году (п. 5 ст. 225 НК РФ).
***
Видно невооруженным глазом, что написана гл. 33 НК РФ наспех, а потому неточностей и неопределенностей в ней довольно много.
А законодатели уже вносят в нее дополнения, которые тоже вызывают вопросы. Так, в Госдуму поступил законопроект № 671535-6, предлагающий освободить от уплаты сбора торговлю периодической печатной, книжной продукцией и иными социально значимыми товарами через объекты стационарной и нестационарной торговой сети. Причем что понимается под социально значимыми товарами, пока не ясно (перечня нет).
Надеемся, что законодатели посмотрят свежим взглядом на принятую гл. 33 НК, увидят и другие свои недоработки и исправят их. ■